湖南区域林业地方标准

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1、湖南省林业地方标准秀美林场建设标准Beautifulforestconstructionstandards（征求意见稿）编制说明湖南省森林植物园2017年11月18日29秀美林场建设标准编制说明一、工作简况（一）标准项目的来源、制定标准的目的和意义、参加单位和协作单位人员分工1、标准项目的来源本项目于2016年向湖南省质量技术监督局提出申请，2017年2月14日批准立项，体系编号:30102068，起止年限2016年至2017年。2、制定标准的目的与意义本标准的制定是根据《中共中央国务院关于印发〈国有林场改革方案〉和〈国有

2、林区改革指导意见〉的通知》（中发〔2015〕6号），《中共湖南省委湖南省人民政府关于印发〈湖南省国有林场改革实施方案〉的通知》（湘发〔2015〕8号），《湖南省人民政府办公厅关于深化国有林场改革推进秀美林场建设的通知》（湘政办发〔2017〕1号），《湖南省林业厅关于印发〈湖南省秀美林场评估验收办法〉的通知》（湘林国〔2016〕13号）等文件精神，为全面深化湖南省国有林场改革，健全森林与生态保护制度，促进国有林场持续、稳定、健康和科学发展，大力培育和保护国有森林资源，维护生态安全，完善国有林场基础设施建设，改善森林景观，推进

3、森林康养，发展林业新业态，促进国有林场供给侧结构性改革，充分发挥国有林场在生态建设中的重要作用具有重要的意义。29制定秀美林场建设标准，指导湖南省秀美林场建设，其目的是将现有国有林场建设成资源丰富、景观优美、设施完备、管理现代的公益性新型国有林场。3、项目主要参加单位及人员分工湖南省森林植物园是该项目承担单位，协作和参与单位有湖南省国有林场和森林公园管理局、湖南省益阳市白峰山国有林场等单位。项目组成员具有多年从事湖南省地方标准研制的工作经验，熟悉湖南省国有林场建设和改革的关键技术和管理环节。主要成员见表1表1项目主要参加单

4、位及人员分工序号姓名工作单位专业职称分工1陈永安湖南省森林植物园园林景观三级研究员项目主持人2舒东膂湖南省森林植物园林业高级工程师标准编制3王明旭湖南省国有林场和森林公园管理局林学二级研究员标准的数据采集4易轩湖南省国有林场和森林公园管理局林学工程师标准编制5张华胜湖南省益阳市白峰山国有林场林学工程师标准的数据采集6李高飞湖南省森林植物园环境监测高级工程师标准的数据采集7张金莎湖南省森林植物园风景园林高级工程师标准的数据采集8胡勇湖南省森林植物园园林设计助理工程师标准的数据采集9王红霞湖南省森林植物园园林绿化助理工程师标准

5、的数据采集（二）主要工作过程1、已具备的科研工作基础建设“秀美林场”，是湖南省国有林场“十三五”期间推出的一项重要改革措施。研制秀美林场建设标准，以29资源丰富、景观优美、设施完备、管理现代为主要内容，指导全面推进湖南省秀美林场建设，是湖南林业的一项重要工作。本课题组现有二级研究员1人，三级研究员1人，高级工程师3人。多年来项目组成员一直从事国有林场建设和管理工作，熟悉全面深化国有林场改革的各项政策和文件精神，对国有林场建设规律、森林资源培育、景观提质改造模式、功能性设施设备建设、生态环境监测、生态和社会服务功能、长效管理

6、模式等建设要求有全面深入的了解和系统的研究。项目承担单位湖南省森林植物园是我省成功从国有林场转型为秀美林场的典范，具有丰富的秀美林场建设和运营管理经验，已逐步形成成熟的秀美林场建设技术体系和长效管理模式。湖南省森林植物园拥有国家营林设计甲级资质，同时拥有一大批森林资源培育、营林建设、园林景观规划设计、国有林场基础设施建设、森林生态旅游和国有林场运营管理方面的专家团队，多年来一直从事森林资源培育、森林景观营建、特色植物专类园建设、森林生态旅游开发、园林景观规划设计、基础设施建设和国有林场现代化管理等方面建设和科研工作，具有强

7、大科研支撑体系。2、完成标准项目的步骤、方法和技术路线项目申报后，于2017年初成立了项目组，确定了项目主要内容和技术指标，编写了项目实施方案，明确了项目组人员的分工。2017年2月-2017年4月，项目组成员走访和实地调研多家湖南省国有林场，总结归纳我省秀美林场建设的发展水平；2017年4月-2017年8月，进行文献查阅、政策解读、重点案列剖析、数据分析和对29湖南秀美林场建设模式归纳总结，提出湖南省秀美林场建设标准构想和评价指标体系。2017年8月-2017年11月，收集有关数据并进行整理，完成标准文本征求意见稿。20

8、17年11月-2017年12月，将征求意见稿分发致有关单位及专家征求修改意见。完成项目研制的第一阶段。具体步骤为：标准查新→项目申报→调查走访→项目研制→相关资料收集和整理→标准草案的写作→向相关单位及专家征求意见。二、标准编制原则和主要技术内容及论据（一）标准的编制原则1、编写格式按中华人民共和国国家