磐安县国民经济和社会发展

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1、磐安县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(2016-2020)（2016年1月30日在县十二届人大五次会议审议批准）磐安县人民政府目录一、把握发展机遇，谱写未来发展新篇章1（一）发展基础1（二）发展环境7（三）指导思想9（四）发展目标12二、坚持创新驱动，着力培育发展新动力16（一）加快创新平台建设16（二）优化创业创新环境16（三）强化企业自主创新17（四）推进人才强县建设17三、全面深化改革，构建后发崛起新优势18（一）深化经济体制改革18（二）深化政府自身改革19（三）激发市场主体活力19四、加快转型升级，构建现代产业新体系20（一）加快发展现代服务业20（二）集聚化发展生态工

2、业23（三）精品化发展生态农业26（四）高水平建设产业平台29五、坚持绿色发展，走向生态文明新时代30（一）优化空间发展格局31（二）大力发展循环经济31（三）加强环境综合整治32（四）筑牢生态安全屏障33（五）健全生态文明制度33六、坚持协调发展，构建新型城乡格局34（一）积极打造品质山城34（二）加快培育特色城镇36（三）深化美丽乡村建设36（四）深度推进城乡融合38七、完善基础设施，增强区域承载能力38（一）完善综合交通网络39（二）加强能源保障支撑40（三）提升发展水利事业41（四）优化信息服务网络42八、加强合作开放，提升综合发展能力42（一）主动对接发达地区42（二）增强招商

3、引资力度43（三）有效促进外贸增长43九、大力改善民生，建设幸福和谐磐安44（一）持续增加居民收入44（二）积极发展文教事业45（三）提升全民健康水平47（四）健全社会保障体系48（五）创新社会治理方式50十、强化规划实施，全力实现宏伟蓝图52（一）完善规划实施评估机制53（二）加强规划的协调与管理54“十三五”时期是全面建成小康社会、实现我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标的决胜阶段，也是磐安主动适应新常态、加快构筑新优势，实现“绿色发展、生态富民、科学跨越”的关键时期。按照中共磐安县委《关于制定磐安县国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，制定《磐安县国民经济和

4、社会发展第十三个五年（2016－2020年）规划纲要》(以下简称《纲要》)。《纲要》主要阐明“十三五”时期的奋斗目标、发展战略、政府工作重点和主要任务，是今后五年磐安县经济社会发展的宏伟蓝图，是编制和实施各类规划以及制定相关政策的重要依据，是全县人民共同奋斗的行动纲领。一、把握发展机遇，谱写未来发展新篇章（一）发展基础“十二五”期间，全县以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，紧紧围绕“绿色发展，后发崛起”总要求，深入实施“生态立县、工业强县、旅居兴县”战略，“品质山城、秀美乡村、幸福磐安”建设取得新成效，“十二五”规划纲要主要指标完成情况良好，为“十三五”发展打下坚实基础。综合

5、实力显著增强。2015年全县生产总值预计达到78.3亿元，年均增长8.8%（“十二五”规划目标年均增长11%），人均生产总值36962元；完成固定资产投资55.83亿元，年均增长20.9%；一般公共预算收入7.32亿元，年均增长15.8%。三次产业结构由2010年的15.1:53.8:31.1调整为2015年的14.1:47.4:38.5，产业结构逐步优化，第三产业占生产总值比重明显上升。R&D经费支出占地区生产总值比重达到2.1%以上。农业“两区”13建设持续推进，玉山台地省级现代农业综合区、好溪流域省级现代农业综合区通过省级验收，方前、玉山、仁川、冷水、新渥粮食功能区和60个农业精品

6、园建设进展顺利。中药材、茶叶、食用菌、高山蔬菜、畜牧业、经济林等六大农业主导产业产值占农业总产值80%以上。成功创建“中国香榧之乡”、“中国茶文化之乡”、“中国高山茭白之乡”。成功创建省级农业标准化综合示范县，标准化生产程度达60%以上。实现规上工业总产值74.3亿元，初步形成以塑料制品、五金机械、工艺礼品、农副产品加工等为主导的特色优势产业。产业转型升级加快，传统工业得到改造提升，工艺礼品加工、茶叶加工、中药材加工、食用菌加工等生态型加工业加快发展。金磐开发区、磐安工业园区、新城区等平台扩容成效显著，工业企业集聚度进一步提升。金磐开发区纳入省级开发区管理，亩产税收名列全省前茅。名仕科技

7、在上海股权交易中心挂牌上市。实现建筑业总产值140.02亿元、税收1.81亿元，建筑业成为县域经济的重要支柱产业。生态休闲旅游品牌进一步提升，出台了扶持休闲养生旅游“一号产业”发展政策，成功创建百杖潭、十八涡二个4A级旅游景区，云山旅游度假区获得省政府批准，休闲旅游重点项目扎实推进。农家乐发展势头良好。成功举办森林旅游节暨杜鹃花节、药交会、购物节、高山果蔬节、农民艺术节等特色节会，被确定为全省四个森林休闲养生建设试点县之一。“浙八味