广州市白云区国民经济和社会发展

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1、广州市白云区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（2016—2020年）目录第一章发展基础和发展环境……………………………………1第一节“十二五”发展成就……………………………………1第二节“十三五”发展机遇……………………………………5第三节面临的问题……………………………………………7第二章总体要求和发展目标……………………………………9第一节指导思想………………………………………………9第二节发展目标………………………………………………10第三节发展理念………………………………………………12第三章优化发展布局，建设创新宜居空港区…………………14第一节实施枢纽战略，聚焦“三中

2、心一体系”……………14第二节打造“一心四片、一轴多点”空间布局……………16第三节形成白云CBD和民科园集聚发展增长极……………23第四节优化提升一河两岸三带………………………………23第四章坚持价值导向，构建高端高质高新产业体系…………24第一节大力发展空港经济……………………………………24第二节加快发展总部经济……………………………………25─85─第三节优化发展现代服务业…………………………………25第四节着力发展先进制造业…………………………………27第五节优化提升都市型农业…………………………………28第六节推进传统优势产业升级………………………………29第五章实施创新驱

3、动，形成新的动力源………………………30第一节优化提升创新创业环境………………………………30第二节培育壮大创新型企业…………………………………31第三节推进创新平台建设……………………………………32第四节强化创新人才队伍建设………………………………32第六章加强基础设施建设，提升城区综合承载力……………34第一节完善道路交通系统……………………………………34第二节落实轨道交通建设……………………………………35第三节优化货运物流体系……………………………………36第四节统筹市政设施建设……………………………………37第七章加快新型城镇化进程，建设美丽白云…………………39第一节分

4、片分类分步推动城市更新…………………………39第二节建设美丽乡村…………………………………………40第三节完善城乡一体化机制…………………………………41第八章强化绿色发展，建设生态白云…………………………42第一节建设绿色生态环境……………………………………42第二节推进绿色生产方式……………………………………44第三节倡导绿色生活方式……………………………………44─85─第九章优化发展环境，建设宜居宜业白云……………………45第一节营造市场化、法治化、国际化的营商环境…………45第二节打造干净整洁平安有序的城市环境…………………48第十章改善民生福祉，建设共享白云……………………

5、……51第一节构建优质均衡教育体系………………………………51第二节健全医疗卫生服务体系………………………………51第三节促进文化、体育事业发展……………………………52第四节建立城乡一体的社会保障体系………………………53第五节构建完善的就业机制…………………………………54第六节提升食品安全保障能力………………………………55第十一章强化规划落实，保障实现宏伟蓝图…………………56第一节发挥党委领导核心作用………………………………56第二节推进政府职能转变……………………………………57第三节健全规划落实机制……………………………………59第四节做好实施评估………………………………

6、…………62附件：白云区十三五规划重大项目安排……………………………63─85─“十三五”时期（2016—2020年）是我国全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党的关键时期，是实现第一个百年奋斗目标的决定性阶段，是全省实现“三个定位、两个率先”的攻坚时期，是我市建设国家中心城市的关键时期，是我区贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”，加快建设创新宜居空港区、率先全面建成小康社会的关键时期。科学地规划白云区“十三五”时期发展的新战略、新任务、新举措、新重点，谋定未来五年发展战略思路，事关白云区未来长远发展，对于白云区“十三五”时期的科学发展具有重要意

7、义。第一章发展基础和发展环境第一节“十二五”发展成就“十二五”以来，面对国内外环境复杂变化、经济下行压力持续加大的严峻挑战，在市委、市政府的正确领导下，我区积极主动适应经济发展新常态，全力以赴稳增长、调结构、促改革、惠民生、保稳定，基本完成“十二五”规划的主要目标和任务，经济社会发展取得新成效。——经济实力不断增强。2015年全区地区生产总值1538.01亿元，比2010年净增598.92亿元，2011—2015年均增长10.1%。人均地区生产