德惠市土地整治规划编制说明

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1、德惠市土地整治规划编制说明（2011-2015年）德惠市国土资源局2014年10月目录第一章上轮土地开发整理规划评价1第一节上轮规划实施情况1第二节上轮规划实施成效及存在的问题2第二章规划编制过程4第一节准备阶段4第二节工作开展阶段4第三章规划基础数据来源8第一节土地利用现状数据8第二节自然与社会经济数据9第四章土地整治潜力分析10第一节农用地整理潜力评价与分级10第二节农村建设用地整理潜力评价与分级18第三节宜耕后备土地资源开发潜力评价与分级29第四节土地复垦潜力评价与分级37第五章高标准基本农田建设潜力分析48

2、第一节德惠市耕地质量现状48第二节高标准基本农田建设潜力分析53第六章土地整治规划目标确定与总体安排56第一节规划目标56第二节土地整治规划总体安排58第七章土地整治投资与效益评价68第一节资金需求分析68第二节资金筹措分析68第三节效益分析69第八章规划方案的比较、协调论证和可行性分析73第一节规划供选方案确定的原则73第二节规划供选方案比选73第九章与其他规划协调衔接7683第一节与上轮规划的衔接76第二节与《土地修编》的衔接76第三节与其他相关规划的衔接7783第一章上轮土地开发整理规划评价第一节上轮规划实施

3、情况一、上轮规划总体目标与任务上轮《德惠市土地开发整理规划（2001-2010年）》确定全市土地开发整理面积8939.66公顷，其中耕地整理面积3744.44公顷，农村居民点整理面积67.42公顷，土地开发面积4930.00公顷，土地复垦面积197.80公顷。全市规划期通过土地开发整理项目的实施可新增耕地3200.00公顷，见表1-1。表1-1德惠市上轮土地开发整理规划目标单位：公顷时期类别耕地整理居民点整理土地复垦土地开发合计规划期2001-2010开发整理总面积3744.4467.42197.804930.00

4、8939.66增加农用地面积1348.009.7867.401774.823200.00其中：增加耕地面积1348.009.7867.401774.823200.00近期2001-2005开发整理总面积1404.1725.2874.181848.753352.38增加农用地面积505.503.6825.28665.541200.00其中：增加耕地面积505.503.6825.28665.541200.00远期2006-2010开发整理总面积2340.2742.14123.623081.255587.28增加农用地面

5、积842.506.1042.121109.282000.00其中：增加耕地面积842.506.1042.121109.282000.00二、上轮规划期内土地开发整理完成情况上轮德惠市共开展土地开发整理项目22个，土地开发整理项目规模为43275.517公顷，整理后新增耕地7957.82公顷。上轮规划新增耕地目标已经超额完成，见表1-2。83表1-2上轮规划期内项目实施统计表单位：公顷序号项目名称整理规模新增耕地1德惠市沿江内涝地整理项目514.00447.002德惠市菜园子镇白鱼村土地整理项目560.00109.7

6、03德惠市岔路口镇莲花等2个村土地整理项目805.81270.334德惠市松花江镇初坨子村土地整理项目382.65199.195德惠市达家沟杏山等2个村土地整理项目533.9115.776德惠市岔路口镇毛家村土地整理项目879.11161.687德惠市朱城子镇杨柳等3个村土地整理项目617.58160.578德惠市天台镇华家等6个村土地整理项目1444.83393.059德惠市万宝镇土地整理项目1346.00142.8110德惠市大房身镇土地整理项目1981.57303.8911德惠市岔路口镇土地整理项目20071

7、479.81225.9912德惠市郭家镇土地整理项目1994.821054.0913德惠市朝阳乡土地整理项目1980.00422.3414德惠市布海土地整理项目1998.79390.4815德惠市米沙子镇土地整理项目1798.71342.6916德惠市夏家店街道办事处土地整理项目1990.00499.0417德惠市菜园子镇土地整理项目1980.00636.9518德惠市米沙子镇春园村土地整理项目383.2574.9119德惠市松花江镇宝泉山等五个村土地整理项目5707.37520.7420德惠市大青咀镇兴龙沟等七个

8、村土地整理项目2795.91291.5521德惠市边岗乡双城子等十四个村土地整理项目7341.32728.0422德惠市同太乡双山子等六个村土地整理项目4760.087467.01合计——43275.5177957.82第二节上轮规划实施成效及存在的问题一、上轮规划实施成效（一）补充了耕地数量，提高了耕地质量上轮土地开发整理规划实施期间，德惠市土地开发整理为