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时间:2018-05-11
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1、案例1择校难题能否破解?2004年,沈阳市优质学校荣之中学计划招收200人,却有2617人参加电脑派位,比例高达13:1。报名时家长在校门口排起五六百米的长队,一时间造成交通拥堵。而当时的沈阳市86中学是一所条件“较差”的学校,招生时节却门可罗雀。2002年,沈阳市教育系统在全市民主评议行风中倒数第一;2003年,教育系统在行风评议中再次倒数第一。连续两年倒数第一,这样罕见的行风评议结果,让沈阳教育处于社会关注的十字路口。一、择校热为教育亮红灯20世纪90年代末至本世纪初,沈阳市义务教育发展呈现明显的两极化趋势,城市学校之间、城市与农村之间
2、的差距不断扩大。在城市,有的学校可与发达国家的学校相媲美,而另外一些学校则条件较差。虽然优质学校在一定程度上满足了部分家长择校的需求,但由于总体偏少,只能满足较少部分人的需要。以2004年城区情况为例,当时百姓心目中的优质小学仅有30所,占城区小学总数的15.08%,优质初中仅有27所,占城区初中的23.48%。在农村,义务教育的办学条件十分落后,学校面貌与城市相比存在天壤之别。为了能让自己的孩子上这些优质学校,家长们到处托关系找门路,择校入学。而一些薄弱学校,家长不认同,社会不认可,在生存道路上苦苦挣扎。一时间,能进热点学校,成为“有能量
3、”、“有实力”、“幸运儿”的代名词。城市大多数人不能如愿进入好的学校,农村教育的落后也引起了群众的不满,老百姓对教育怨声四起。二、让择校热降温家长希望把孩子送到好的学校接受好的教育,是人之常情,无可指责。由于义务教育非均衡发展,导致好学校有限,是导致择校的根本原因。症结找到了,如何对症下药呢?沈阳市尝试从办好每所学校入手,为义务教育发展“纠偏”。改造薄弱学校“夏天一场大雨过后,学生一个月不能做课间操和上体育课,空荡荡的校园,清冷破败,家长害怕学生在这里学坏,纷纷转学。”这是2003年以前沈阳市99中学的真实写照。如今走进99中学,最突出的感
4、受就是“新”:校门、领操台、多功能教室、电子备课教室、楼梯、塑胶操场、师生食堂都是新修、新建的,围墙上是一幅幅漂亮的壁画。昔日“门前冷落”的99中学现在一到招生时节也是“门庭若市”了。这些变化是沈阳市改造薄弱学校的结果。2003年,沈阳市启动城区薄弱学校综合改革工程,首批22所薄弱初中、随后第二批24所薄弱初中和第三批60所薄弱小学相继进入改革试点。市区两级政府投入3.75亿元,重点加快基础设施建设,改善薄弱学校办学条件。一批通过竞聘产生的学历高、能力强、业务精的校长到综合改革学校任职。市区两级教育局的各职能处室承包一到三所综合改革学校,直
5、接提供管理服务。邀请北师大有关专家为这些综合改革改革学校进行现场诊断性指导。驻沈高等院校、省级示范高中与综合改革学校“大手牵小手”,开展对口帮扶。成立综合改革学校协作体,开展班主任工作交流、新课程教学研讨、教学管理研讨会、创建爱心学校等一系列活动,相互交流经验和信息。5与此同时,沈阳市根据农村教育散、小、弱的状况,在农村建设九年一贯制学校,提出用3年时间在全市农村建成100所功能、设施、设备齐全完善的九年一贯制学校,基本实现一乡一校。让教师流动起来2006年,沈阳市教育局制定颁发《关于进一步推进中小学干部教师交流工作的意见》,规定校长、教师
6、在同一所学校工作6年,都要分批进行异校交流;城区中小学教师交流人数要达到专任教师编制数的15%以上;每所学校起始年级要配备50%以上的交流教师,交流时调转人事关系;实行统一的教师工资和福利待遇标准,平衡校际间收入差距,实现真正的同工同酬;教师晋升职称,必须具备异校交流任教一年以上的经历等。2006年9月1日,2055名交流教师走上新的工作岗位。从交流的职称构成上看,高级教师119人,占交流总数的5.79%;中级职称1217人,占交流总数59.22%;市、区以上骨干教师1146人,占交流总数的55.77%。当年进行的一项调查表明,校长对交流来
7、的教师总体满意度达到81%。教师心态也悄然发生了变化:在交流之初有35%的教师是不情愿的,通过一段时间学校与教师的磨合,交流教师对学校接收过程中的相应工作满意度高达86%。78%的交流教师对新学校产生了良好的期待,认为能够或有可能成为骨干。2007年和2008年连续两年又分别交流了2064名和1772名教师。l铁西区优质学校腾飞小学李老师,2006年交流到薄弱学校兴华二校。在新学校李老师毫无保留地将自己业务上的体会与大家交流,积极主动地教身边的老师在课堂教学中应用信息技术,很快得到学校领导和同事们的认可,成为支撑新集体的骨干力量。l从82中
8、学交流到名校沈阳七中的孙老师,积极吸纳七中的优秀教学经验,取长补短,短短半年,就形成了自己的独特教学风格,各项工作名列前茅,被评为区优秀教师。除了在城区进行教师交流外,沈阳市采取
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