德阳市现代服务业重点产业空间布局方案

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1、德阳市现代服务业重点产业空间布局方案（2017-2020年）为进一步明确全市现代服务业发展重点和主攻方向，引导产业合理布局集聚发展，现结合《德阳市“十三五”服务业发展规划》，制定本方案。一、基本原则（一）超前谋划原则。聚焦现代服务业发展新趋势，坚持规划优先、科学指导，超前思考谋划现代服务业重大项目，合理引导资源向现代服务业流动，优化产业布局。（二）统筹发展原则。围绕区域经济发展特点，强化政府引导，突出市场运作，提高资源配置效率；突出与周边城市的比较优势，因地制宜，扬长避短，布局重点产业，实现特色明显、优势互补、错位发展。（三

2、）集约发展原则。加强土地资源集约化利用和管理，鼓励“无地招商”，引导现代服务业向特定优势区域集聚，形成产业专业化区域或产业密集带，打造现代服务业竞争优势产业集群。（四）高端带动原则。坚持高端带动和国际化引领，优先发展具有导向性和代表性的“高端、高效、高辐射”行业，重点引进教育、科技、总部经济、金融等新兴业态，提高产业层级，扩大产业规模，推进产业优化升级。－5－二、重点产业根据经济转型发展需求和未来服务业发展趋势，结合全市服务业发展基础、条件，全市确定电子商务、现代物流、现代金融、科技服务、健康养老、休闲旅游、文化创意、商务服

3、务等8大产业为重点产业，集中要素保障，强力推进加快发展。（一）电子商务：重点发展本土化电商平台、行业电商平台；面向三次产业的移动互联网技术普及和应用；电子商务城市配送服务体系；电子商务集聚区建设；跨境电子商务。（二）现代物流：重点发展多式联运城市干线运输，装备制造大件物流；物流信息化服务；突出推动中欧班列德阳现代物流港、成都国际铁路港口岸产业服务合作区建设，打造“一带一路”区域物流分拨中心。（三）现代金融：重点发展非银行金融服务；风险投资、创业投资等权益类投资；债券、信托、金融租赁等债权类融资服务；主板、新三板等多层次证券类

4、融资工具；加快建设金融服务创新集聚区，打造区域性金融中心。（四）科技服务：重点发展工业研发与设计服务；软件和信息技术服务；试验和检验检测服务；科技中介服务；科技孵化和成果转化服务。（五）健康养老：重点发展特色医疗卫生服务；医养结合服务；体育健身和运动休闲服务；社会养老服务；突出推动锦绣天府国际健康谷建设。－5－（六）休闲旅游：重点发展龙门山、龙泉山自然山水观光旅游；麓棠温泉、香山鹭岛等休闲度假旅游；绵竹年画村、中江芍药谷、罗江白马关特色文化乡村旅游；城市观光休闲和智慧旅游；旅游配套服务业。（七）文化创意：重点发展创意设计和策

5、划服务；动漫游戏和休闲娱乐；广播电视及电影服务；文化艺术创作及艺术品交易；文化演艺服务；其它文化产品生产与销售服务。（八）商务服务：重点发展商务会展、法律服务、咨询调查、办公服务、检测服务；突出推动会展配套服务，产品展销和会议服务。三、空间布局按照“重点突出、用地集约、产业集聚、特色鲜明”发展原则，明确各县（市、区）、德阳经开区、德阳高新区主攻方向，实现县域经济错位发展，竞相崛起，推动全市现代服务业跨越发展。（一）旌阳区：重点布局现代物流、电子商务、现代金融产业；鼓励发展现代商贸、健康养老、文化创意、现代教育产业。打造全市现

6、代服务业转型发展示范区、先导区、中央商务区。（二）罗江区：重点布局休闲旅游（人文）、商务服务（教育）产业；鼓励发展农村电商、健康养老产业。打造三国蜀汉文化和运动休闲旅游示范区、大学城。（三）广汉市：－5－重点布局休闲旅游（人文）、商务服务（会展）产业；鼓励发展专业市场、现代物流、通航服务、现代教育产业。打造国家人文旅游示范基地。（四）什邡市：重点布局休闲旅游（度假）；鼓励发展现代物流、电商服务、高端职教、健康养老（沿山）产业。打造高端乡趣生态精品休闲度假区。（五）绵竹市：重点布局休闲旅游（民俗）、现代物流产业；鼓励发展高端职

7、业教育、健康养老（沿山）产业。打造中国特色民俗文化和乡村旅游目的地、省级现代服务业强县。（六）中江县：重点布局电子商务（农村电商）、休闲旅游（观光）产业；鼓励发展商贸物流、健康养老、高端职教产业。打造国家级电子商务进农村综合示范县。（七）德阳经开区：重点布局科技服务（工业智能与设计服务）、现代金融、文化创意产业；鼓励发展电子商务产业。打造现代金融产业园、工业设计示范园区、文化创意园。（八）德阳高新区：重点布局科技服务（智能制造）、现代物流产业；鼓励发展加工贸易、跨境电商。打造成都国际铁路港口岸产业合作示范区、国际通航产业新区

8、。四、重点集聚区（功能）布局引导按照我市城市定位、产业基础和区位优势，全市优先加快培育24个现代服务业集聚区（功能区），其中：旌阳区4个，罗江区3个，广汉市3个，什邡市2个，绵竹市3个，中江县3个，德阳经开区3个，德阳高新区3个（见下表）。－5－现代服务业集聚区（功能区）空间布局引导序号地