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时间:2018-05-11
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1、河南省环境保护厅文件豫环文〔2014〕13号河南省环境保护厅关于印发《河南省2014年主要污染物总量减排监测体系建设计划》的通知各省辖市、省直管县(市)环境保护局:现将《河南省2014年主要污染物总量减排监测体系建设计划》印发给你们,请认真遵照执行。—8—2014年1月2726日—8—河南省2014年主要污染物总量减排监测体系建设计划为加强全省主要污染物总量减排监测体系(以下简称“减排监测体系”)建设,依照《国务院办公厅关于转发环境保护部“十二五”主要污染物总量减排考核办法的通知》(国办发〔2013〕4号)和《环
2、境保护部统计局发展改革委监察部关于印发“十二五”主要污染物总量减排监测办法的通知》(环发〔2013〕14号,以下简称“办法”)的要求,结合我省实际,制定本计划。一、年度目标2014年,全省减排监测体系建设要完成三大目标:一是继续加强国控重点污染源(以下简称“国控源”)自动监测、监控设施的建设,强化污染源自动监测数据有效性审核,保证国控源自动监控数据传输有效率不低于80%。二是强力推动国家重点监控企业(以下简称“企业”)全部实现自行监测,并及时公布自行监测结果,保证企业自行监测完成率不低于75%、企业自行监测结果公
3、布率不低于85%。三是认真开展国控源监督性监测,深化质量考核,保证监督性监测完成率90%、监督性监测—8—结果公布率95%。二、工作要求 (一)高度重视。各地要高度重视减排监测体系建设工作,切实加强组织领导,将减排监测体系建设提到重要议事日程,一把手负总责,分管领导具体抓。制定减排监测体系建设计划,落实工作经费,确保减排监测体系建设取得实效。(二)落实责任。各地要明确减排监测体系的建设和运行工作任务,将任务分解落到实处。各部门要各司其职,相互配合,共同推进,全面完成考核任务。规划财务部门要按国家资金安排比例积
4、极向当地财政申请配套资金,保障减排监测体系建设资金落实到位;环境监测管理部门要牵头做好各项监测管理组织工作,协调解决重大环境监测问题;污染防治部门每季度至少开展一次机动车环保检验机构的日常监督检查;环境监察部门要加大对国控源污染防治设施运行和超标排放现场检查力度,检查自行监测开展有关情况;环境监控部门要做好污染源自动监测数据有效性审核现场检查,协助做好企业自行监测发布工作,督促排污单位和运行服务单位确保自动监控数据真实有效;各级环境监测机构要做好污染源监督性监测、比对监测和质控抽测工作,并制定监督性监测工作方案,
5、协助做好监督性监测结果发布工作。—8—(三)加强调度。各地要加快推进减排监测体系建设,定期、不定期地对辖区内工作开展情况进行检查,发现问题及时解决。7月5日前,向省环保厅报送上半年减排监测体系建设与运行工作进展情况报告。12月20日前,报送全年减排监测体系建设与运行自查报告。三、重点工作(一)深入开展国控企业自行监测,大力推进企业自行监测信息公开。各地要认真执行《国家重点监控企业自行监测及信息公开办法(试行)》,加强对辖区内国控企业自行监测管理,规范企业自行监测方案(格式详见附件1)和原始监测记录(格式详见附件2
6、),指导企业按照不同监测因子和分析方法,选择不同的原始监测记录。要对企业自行监测方案严格审核,及时批复。督促企业建立自行监测档案,及时公布自行监测方案及结果信息。环境监察部门要将企业自行监测方案编制情况作为现场检查内容之一进行检查,并将结果及时反馈给环境监测管理部门。强化报告制度,督促企业于每月初的7个工作日内上报上月主要污染物排放情况报告及有关资料。(二)规范污染源监督性监测,不断强化污染源监督性监测工作的管理。—8—各地要认真执行《国家重点监控企业污染源监督性监测及信息公开办法(试行)》,对照本年度国控重点污
7、染源企业名单,按季度开展监督性监测和自动监测设备比对监测,及时编写和报送监督性监测和比对监测报告。环境监测机构在完成监测工作后5个工作日内完成监督性监测报告,并通过“河南省国家重点监控企业污染源监督性监测及信息公开系统”上报省环保厅。严格质量管理,按要求对污染源监督性监测开展质量控制检查与现场抽测,对机动车环保检验机构检测线每年抽测比例不少于50%。省环境监测中心负责装机总容量30万千瓦以上火电厂每季度的监督性监测,编制和报送质控抽测报告,及时按照要求通过“河南省国家重点监控企业污染源监督性监测及信息公开系统”上
8、报监督性监测结果信息。(三)加强污染源自动监控系统管理,进一步提高监控数据传输有效率。各地要按照国家和省有关规定,扎实做好污染源自动监测数据有效性审核及设备监督考核合格标志核发工作,并于每季度结束后10日内将监督考核结果报送省环保厅,同时向社会公布考核结果。—8—各级环境监控部门要及时督促新增企业安装自动监控设施,加强对运行服务单位管理,按照《国家重点监控企业自动监控系统
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