河北精神文明建设委员会文件

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1、河北省精神文明建设委员会文件冀文明〔2016〕5号河北省精神文明建设委员会关于印发《河北省文明城市创建“五大战役”分项行动方案》的通知各市（含定州、辛集市）精神文明建设委员会，省文明委有关成员单位：　　《河北省文明城市创建“五大战役”分项行动方案》，已经省委领导审定，现印发你们，请抓好贯彻落实。　　省委、省政府《关于开展省级文明城市创建的意见》（冀发〔2016〕13号），明确提出2016年集中力量突出抓好“七件实事”；全省文明城市创建推进会议贯彻这一要求，部署了要打好-28-“五大战役”。“七

2、件实事”是今年创建工作的重点任务，“五大战役”是“七件实事”的核心内容，都事关社会文明程度的提高，事关人民群众获得感、幸福感的提升。各级各部门一定要高度重视，以“五大战役”为核心，全面推动“七件实事”的落实。打好“五大战役”、抓好“七件实事”，设区市和定州、辛集市是责任主体。要按照五个分项行动方案和省委、省政府关于抓好“七件实事”的要求，分别制定具体实施方案，明确责任、加快推进，力争尽早抓出成效。工作进展情况和需要研究解决的问题，要及时向省委、省政府和省文明委报告。　　省文明委有关成员单位对打好“

3、五大战役”、抓好“七件实事”，负有分口协调、督促检查和考核评价等项责任，要切实发挥职能作用，及时向省委、省政府和省文明委报告有关情况。　　根据省委领导同志意见，对上述工作任务进行分解，牵头单位和责任单位分别为：　　“两改一清一拆”行动战役。牵头单位：省住建厅，责任单位：省国资委、省农工办（省美丽乡村办）、省国土厅。　　大气污染综合防治和环境整治战役。牵头单位：省环保厅，责任单位：省发改委、省科技厅、省工信厅、省公安厅、省国土厅、省环保厅、省住建厅、省交通运输厅、省农业厅、省商务厅、省国资委、省质

4、监局、省林业厅、省气象局、河北能源监管办、省电力公司、冀北电力公司。-28-　　城市广告整治战役。在省城市管理综合执法机构正式履职前，由省住建厅作为牵头单位，责任单位为省工商局、省新闻出版广电局。　　环境卫生管理战役。责任单位：省住建厅。　　城市园林绿化战役。牵头单位:省住建厅，责任单位：省林业厅。　　提升城市规划水平。牵头单位:省住建厅，责任单位:省发改委、省国土资源厅、省环保厅、省文化厅、省水利厅。　　集中整治不文明行为。牵头单位:省委宣传部、省文明办，责任单位:省公安厅、省住建厅、省工商

5、局、省新闻出版广电局、河北日报报业集团、河北广播电视台。　　广泛开展文明社区创建。牵头单位:省文明办，责任单位:省民政厅、省公安厅、省住建厅、省司法厅、省卫计委、省文化厅、省妇联。各牵头单位要负起牵总责任，责任单位要积极承担自身任务，配合牵头单位形成推动合力。省文明委将不定期召开汇报调度会议，加强协调推动。省级媒体要加大宣传力度，广泛宣传先进典型和工作成效，及时曝光存在问题，形成浓厚的创建舆论氛围。省委督查室、省政府督查室和省文明办要抓好重点问题的督促检查，及时通报相关情况，推动各项工作落到实

6、处。　　　　附件：1.两改一清一拆”战役行动方案2.大气污染综合防治和环境整治战役行动方案3.城市广告整治战役行动方案-28-4.环境卫生管理战役行动方案5.城市园林绿化战役行动方案河北省精神文明建设委员会2016年5月7日-28-附件1“两改一清一拆”战役行动方案　　为改善全省人居环境，提升省级文明城市创建水平，加快推进“两改一清一拆（改造城中村，改造危旧住宅和旧厂房，清理垃圾和残垣断壁，拆除违章建筑）”工作，制定本方案。一、指导思想贯彻落实省委省政府文明城市创建的工作部署，大力推进“

7、两改一清一拆”工作，提高基础设施承载能力，优化城市空间结构和用地布局，促进产业转型升级，打造城乡优美环境。　二、工作目标将城中村改造纳入棚户区改造范围，全年开工棚户区改造住房17万套，各地新启动城镇棚户区改造货币化安置比例不低于80%，纳入2016年开工任务的棚改货币化安置比例不低于50%，每个县（市）改造完成现有建成区城中村总量的20%以上；城市出入口、背街小巷、城乡结合部、老旧小区等重要节点积存垃圾基本清除，“脏乱差”问题得到整治，生活垃圾无害化处理设施完成升级改造，县级以上无害化处理率达到

8、87%以上；拆除违章建筑，使城市功能进一步完善提升，为文明城市创建奠定基础。三、行动内容-28-（一）改造城中村。一是加大城中村改造力度，在城中村改造过程中，同步推进村民转为市民、村委会转为居委会、集体土地依法征为国有土地、村集体企业转为股份制企业的“四个转变”，实现棚改居民市民化。二是提高棚改货币化安置比例，督导各地要出台货币化安置细则，制定支持措施，鼓励政府购买存量商品房作为安置房、政府组织棚改居民自主购买安置房和纯货币安置，确保完成省确定的棚改货币化安置比例目标。三是加大县城