南充十三五旅游业发展规划

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1、南充市“十三五”旅游业发展规划（送审稿）2017年8月——71—一目录第一章发展环境…………………………………………10第一节“十二五”南充旅游业发展主要成就……………10一、旅游综合效益快速增长…………………………………10二、旅游产业要素日渐完善…………………………………11三、旅游品牌形象实现新突破………………………………12第二节“十二五”南充旅游业发展存在问题……………13第三节“十三五”南充旅游业面临的形势………………15第二章总体要求…………………………………………16第一节指导思想…………………………………………16第二节基本原则……………………………………

2、……17一、改革创新，全面发展…………………………………17二、富民惠民，共享发展…………………………………17三、多业融合，绿色发展…………………………………17四、依法治旅，有序发展…………………………………18第三节发展目标…………………………………………18第四节发展战略…………………………………………19一、建设成渝旅游第二极…………………………………20二、打造五大旅游目的地…………………………………20三、培育五大精品旅游线路………………………………22第三章发展举措…………………………………………22——71—一第一节深化旅游业改革…………………………………

3、22一、全面推进旅游供给侧结构性改革………………………22二、重点推进旅游体制机制改革创新………………………23第二节实施全域旅游和“旅游+”产业融合发展…………25一、推进全域旅游发展………………………………………25二、“旅游+第一产业”，推进城乡统筹……………………25三、“旅游+第二产业”，发展工业旅游……………………26四、“旅游+第三产业”，构建旅游为重要支柱的现代服务业…………………………………………………………………27第三节推进旅游扶贫与乡村旅游………………………29一、大力推进旅游扶贫………………………………………29二、深入实施乡村旅游提升行动计划……

4、…………………31第四节打造重点旅游产品…………………………………33一、实施旅游精品工程………………………………………33二、打造特色业态产品………………………………………35三、大力发展红色旅游………………………………………36第五节创新旅游营销………………………………………37一、做大做强“嘉陵江国际旅游节”………………………37二、加强旅游营销合作………………………………………37三、做好“三地”旅游营销……………………………………37四、着眼“四个”旅游市场营销………………………………38第六节加快“互联网+旅游”进程…………………………39——71—一一、用互联

5、网思维推动现代旅游业发展……………………39二、夯实旅游信息化基础建设………………………………39三、强化智慧旅游行业监管…………………………………39四、提升智慧旅游服务和营销………………………………40第七节提升基础与服务设施………………………………41一、构建无缝对接的旅游交通体系…………………………41二、完善旅游公共服务设施…………………………………42第八节建立旅游安全保障体系……………………………43一、构建更加严密的责任体系………………………………43二、加强旅游安全制度建设…………………………………44三、强化重点领域和环节监管………………………………45

6、四、加快旅游紧急救援体系建设……………………………45五、深化旅游保险合作机制…………………………………45六、增强全社会安全文明程度………………………………45第九节加强环境保护………………………………………46一、实施绿色旅游规划与开发………………………………46二、打造绿色旅游……………………………………………46三、加强旅游资源与环境保护的综合管理…………………47第十节扩大开放合作………………………………………47一、融入成渝经济……………………………………………47二、强化旅游区域合作………………………………………47第十一节激发市场主体活力…………………………

7、……48——71—一一、壮大市场主体……………………………………………48二、强化旅游项目支撑………………………………………48第十二节优化发展环境……………………………………49一、深化依法治旅……………………………………………49二、加强旅游人才队伍建设…………………………………50第四章实施保障…………………………………………51一、强化规划衔接……………………………………………51二、加强政策保障……………………………………………51三、完善实施体系……………………………………………52附件1：在建及新建重