苏州消防安全委员会文件

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1、苏州市消防安全委员会文件苏消安委﹝2015﹞5号关于印发《今冬明春火灾防控工作方案》的通知各市、区人民政府，苏州工业园区、苏州高新区管委会；市消防安全委员会各成员单位:经市政府领导同意，现将《今冬明春火灾防控方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实，确保工作取得实效。苏州市消防安全委员会2015年10月21日-20-今冬明春火灾防控工作方案为切实加强今冬明春火灾防控工作，坚决预防和遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故，确保十八届五中全会和全国、全省、全市“两会”以及重大活动、重要节日期间的消防安全，根据公安部《2015年冬春火灾防控工作

2、方案》及省消防安全委员会《关于印发今冬明春火灾防控工作方案的通知》的要求，特制定今冬明春火灾防控工作方案如下：一、工作时间从10月15日起至2016年全国“两会”结束。二、总体要求和工作目标各级党委、政府加强领导，相关职能部门认真履职，社会单位全面负责，人民群众广泛参与，紧紧围绕全面提高社会火灾防控能力、全面提高灭火救援实战水平、全面提高全民消防安全意识、全面提高消防基层基础建设水平，全力维护全市火灾形势平稳，有效预防和控制较大火灾，确保不发生重特大尤其是群死群伤火灾事故，确保重要节日、重大活动期间不发生有影响的火灾事故，为十八届五中

3、全会和全国、全省、全市“两会”以及重要节日创造良好的消防安全环境。三、工作任务（一）强化火灾隐患整治-20-1．开展区域性火灾隐患和重大火灾隐患集中攻坚。各地政府对隐患整改情况进行逐家过堂，逐个区域、逐个单位分类研判现存隐患的具体情况以及整改难易程度，通过签订责任状等形式，进一步明确属地政府、行业主管部门督改隐患责任和重大隐患单位整改责任，做到“责任、措施、资金、时限、预案”的再落实、再明确。12月份，组织开展全市“重大火灾隐患集中攻坚月”行动，对全市现有的105处区域性火灾隐患和55家重大火灾隐患各地要量化整改任务，综合采取法律、行

4、政、经济、技术、舆论等手段，强力推进整改工作，确保年底前再整改销案一批，特别是国务院挂牌督办的重大火灾隐患单位“苏州市长江路农副产品批发市场有限公司”，属地政府务必采取高压态势督促其整改。对今年不能完成整改的，要督促单位在确保安全的前提下，采取先易后难、分步实施的方式，逐项消除隐患，尽快完成整改。-20-2．强化行业系统消防安全大检查。各有关部门和行业单位要高度重视今冬明春火灾防控工作，深入组织开展行业系统消防安全检查，并将其纳入年度检查考核等内容。公安机关要重点检查消防安全重点单位、人员密集场所、高层地下建筑、城市大型综合体，配合和

5、指导有关行业部门做好隐患排查整治工作；住房城乡建设部门要重点检查建设工程施工现场，加强燃气管理工作；安监部门要牵头检查易燃易爆危险品场所；经信、商务、旅游部门要重点检查工业企业、招商会展活动、商贸服务行业、旅游景区景点、星级宾馆；民政、卫生部门要重点检查各类社会福利机构、医疗机构；文化部门要重点检查文物古建筑、公共娱乐场所；教育部门要重点检查高等院校、中小学校、幼儿园和其他教育机构；人防部门要重点检查人防工程；交通部门要重点检查城市轨道交通。整治中要注意统筹兼顾、重点突出，火灾隐患重点整治内容和火灾隐患整改相关要求请见附件1、2。（二

6、）强化消防基层基础工作1．开展消防安全评估。各级政府要结合本地区区域和产业特点，自下而上组织开展消防安全调研和分析评估，摸清存在的突出问题和薄弱环节，掌握公共消防安全高风险单位和区域情况，明确火灾防控重点，采取针对性对策措施。尤其是对辖区内石油化工企业、易燃易爆场所、人员密集场所、高层地下建筑、大型商业综合体等存在的突出问题，要做到底数清、情况明。要坚持“什么问题突出就重点解决什么问题、什么隐患严重就重点整治什么隐患”，特别要严防“三合一”、“群租房”、沿街九小场所发生大问题。各地分析评估情况于12月4日前报市消防安全委员会办公室。2

7、．制定落实消防规划。-20-全面梳理本地区城乡消防规划的编制、修订和实施情况，摸清摸准规划内容不合理、不规范，与城乡建设总体规划不适应，以及公共消防设施、消防装备和消防力量建设和配置任务不落实等问题。全市范围内13个国家级、4个省级开发区，其中5个开发区无消防规划（吴中经济技术开发区、相城经济技术开发区、张家港经济技术开发区、昆山高新技术产业开发区、常熟高新技术产业开发区），1个开发区编制年限到期（苏州太湖国家旅游度假区），上述开发区要立即启动规划编制工作，力争在2016年底完成。各地要加大市政消防供水建设力度，合理制定公共消防设施补

8、建专项计划，2015年12月底前，苏州市政消火栓建有率要达到80%，已建成市政消火栓完好率要达到90%。3．推动建设“微型站”。依托群防群治力量和单位已有的消防组织，在城区建立有人员、有器材、有战斗力的“微型站”，按照“