太湖县气象灾害防御规划（2011-2020年）

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1、太湖县气象灾害防御规划（2011-2020年）太湖县气象局2012.0931目录前言---------------------------------------------1一、气象灾害防御现状和面临的形势---------------------2二、气象灾害防御工作的指导思想、原则和目标------------4三、气象灾害风险区划----------------------------------6四、气象灾害防御的主要任务（非工程性措施）------------10五、气象灾害防御工程性措施-----

2、-----------------------21六、气象灾害防御的保障措施----------------------------23八、附则----------------------------------------------26附：太湖县气象灾害风险区划图31太湖县气象灾害防御规划（2011-2020年）前言太湖县地处北亚热带北缘，境内暴雨、雷电、干旱、大风、台风、大雾、高温、暴雪、低温冰冻等气象灾害呈多发、频发态势。由气象灾害引发的山洪地质灾害、中小河流溃堤、洪涝、交通安全、疾病流行、森林火灾、生

3、物病虫害等气象次生灾害也较为严重。据统计，气象灾害占太湖县自然灾害的90%以上，对全县人民生命和国家财产安全、经济建设、农业生产、水资源、生态环境和公共卫生安全等影响严重。每年因气象灾害造成的经济损失占当年GDP的1—3%，特别是近年来极端天气频发，气象灾害增多，对全县经济社会发展和人民生命财产构成严重威胁。近几年，防御气象灾害已经被列为国家重要的基础性公益事业，并成为国家公共安全的重要组成部分，成为政府履行社会管理和公共服务职能的重要体现。编制气象灾害防御规划，指导各级气象防灾体系建设，强化气象防灾减灾能力和

4、应对气候变化能力，对于落实科学发展观，全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会，具有十分重要的意义。依据《气象法》、《气象灾害防御条例》、《国务院办公厅关于加强气象灾害监测预警及信息发布工作的意见》（国办发[2011]33号）等法律法规，结合太湖县实际情况，特制定31《太湖县气象灾害防御规划（2011—2020年）》（以下简称《规划》）。本《规划》由县政府有关职能部门及各县（市、区）按照职责分工，具体组织实施。一、气象灾害防御现状和面临的形势党中央、国务院历来高度重视气象灾害防御工作。近期胡锦涛总书记多次强调做好

5、防灾减灾工作，要求提高应对极端气象灾害的综合监测预警能力、抵御能力和减灾能力。《国务院关于加快气象事业发展的若干意见》（国发〔2006〕3号）和《国务院办公厅关于进一步加强气象灾害防御工作的意见》（国办发〔2007〕49号）对气象灾害防御工作做出全面部署。各级党委、政府和有关部门对气象灾害防御的重视程度进一步提高，支持力度进一步加大，全社会对气象灾害倍加关注，气象灾害防御工作取得可喜进展。（一）气象灾害防御工作现状近年来，太湖县气象灾害防御工作，在县委县政府和省气象局的领导下，取得了长足的发展：1.气象监测预警

6、能力不断加强。建成了覆盖全县各乡镇的10个自动雨量监测站，10个四要素自动气象站，2个六要素自动气象站；1套GPS水汽观测设备，1套土壤水分自动观测设备，1套卫星资料接收设备等大气自动监测系统。气象监测能力得到加强。2.气象预报预测水平稳步提高。初步建成了气象信息综合分析处理系统（MICAPS）、短时临近预报系统、31地质灾害气象等级预测预警系统等平台。气象预报手段不断增多，精细化程度逐步提升，预报预测水平稳步提升。3.气象服务能力进一步提升。建成了包括广播、电视、电话、手机短息、互联网络在内的气象信息发布渠道

7、，气象灾害预警覆盖面接近90%。成立了覆盖全县所有乡镇的“乡镇综合信息服务站”，气象服务进一步向基层延伸。4.气象防灾减灾成效显著。近年来，太湖县气象局在县委县政府及省气象局的坚强领导下，初步建立了以农村综合信息网络、气象防灾减灾服务站、乡村综合信息服务站、大喇叭发布系统、气象信息员队伍为主体的气象防灾减灾体系，农村气象灾害防御综合能力全面提高。团结一致战胜了2006年旱灾，2007年洪涝和干旱，2008年低温雨雪冰冻，2010年夏季特大暴雨，2011年6月旱涝急转的强降雨袭击等，将气象灾害造成的损失降至最低，

8、气象防灾减灾成效显著。（二）气象灾害防御存在的问题和面临的形势面对经济社会发展的迫切需求，提高我县气象灾害防御能力刻不容缓：1、构建社会主义和谐社会对气象灾害防御提出了更高要求。以人为本，全面协调可持续发展，对气象灾害防御的针对性、及时性和有效性提出了更高要求，尤其是如何科学防灾、依法防灾，最大限度地减少灾害造成的人员伤亡和经济损失，最大程度地减轻防灾的经济成本和社会负担，成为气象灾害