泉州住房和城乡建设局关于中心区建筑施工扬尘治理工作

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1、泉州市住房和城乡建设局关于中心市区建筑施工扬尘治理工作情况督查通报(第1次) 泉建建〔2015〕41号 各县(市、区)、泉州开发区、泉州台商投资区住建行政主管部门,局属有关单位:根据《泉州市建筑施工扬尘治理实施方案》要求,市住建局组织4个“泉州市建筑施工扬尘治理工作小组”,分别对所挂钩区域的扬尘治理工作进行了督查,现将有关情况通报如下:一、基本情况4月份,共随机抽查在建工程共12个,其中市直5个、鲤城2个、丰泽3个、洛江2个,责令停工建设项目1个、督促整改项目7个。从督查情况上看,全市建筑施工扬尘治理工作开展以来,中心市区各住建部门高度重视,严格按照上级相关文件精神

2、和要求,深入发动。特别是4月9日全市建筑工程安全生产暨文明施工推进会议召开后,中心市区各住建部门在全面推进扬尘治理工作的基础上,能结合实际,不断强化工作措施,相继制定扬尘治理工作方案,成立施工扬尘治理工作机构,并把扬尘治理纳入日常的监督检查范畴。鲤城区组织开展拉网式巡查,将辖区在建工程扬尘治理存在的问题逐一造册,要求限期整改。丰泽区实行报监项目现场勘验制度,严格督促施工单位落实工地扬尘污染防治措施。洛江区对在建工程“扬尘源”进行采集,制成PPT课件在项目经理会议上进行原因剖析并督促制定建筑工地扬尘治理措施及落实整改。受检工程除1个项目外,其余项目均能按要求落实施工现

3、场围挡封闭、主要道路硬化、设置洗车台、配置冲洗设施、外脚手架张挂密目式安全网等扬尘防控措施,其中有的项目还采用一些较好的防尘技术和设备,如泉州万科城一期项目编制《泉州万科一期项目绿色施工专项方案》,以独立的章节对扬尘污染控制作出具体操作规定;星光耀广场二标工程项目配置防尘喷雾炮;津汇﹒红树湾A地块项目沿施工围挡设置喷头;泉州市保安综合基地(一期)对裸露的场地种植草皮等。(具体详见附件)二、存在主要问题(一)主体责任未落实。部分施工单位未能针对现场实际编制扬尘防治专项方案,内容单一、可操作性差;部分监理单位履职不到位,未能严格督促施工单位落实扬尘防治措施;个别施工现场

4、进出口未设置冲洗设施或形同虚设,个别工地裸露的场地未能采取覆盖、固化、洒水或绿化等措施。(二)执法检查不严格。个别地区日常监管不到位,落实实施方案动作缓慢,未全面部署组织项目自查,且监督检查标准不高,对违反施工扬尘控制规定的企业及项目,未能采取有力的措施予以督促改正。三、处理决定(一)泉州万科城一期、星光耀广场二标工程、津汇﹒红树湾A地块和泉州市保安综合基地(一期)4个工程项目扬尘治理工作较好,市住建局给予全市通报表扬,并在市级安全文明标准化优良项目考评时作为重要参考依据。(二)洛江铭基新天地二期工程(施工单位:深圳市中邦建设总承包有限公司、建造师:程远,监理单位:

5、福建华源阳光工程管理有限公司、总监:周翔)未按要求硬化主要道路、设置洗车台及冲洗设备,且未办理安全监督等基建手续,市住建局给予全市通报批评,由洛江区住建部门责令其停止建设,并依据相关法律法规对责任单位及责任人进行查处。四、下步工作要求(一)落实主体责任。工程项目的建设、监理、施工单位是建筑施工扬尘治理的责任主体,要严格标准要求,切实把实施方案要求落实到具体工作中并认真组织实施。要根据项目进度情况,先易后难,按照时序要求完善措施,确保安全生产、文明施工和扬尘防控取得预期成效。(二)严格监督执法。属地住建部门和工程质量安全监督机构要加大扬尘防治监管力度,督促工程参建各方

6、落实建筑施工扬尘防治主体责任和防治措施。对未达到文明施工要求的,要按照企业信用综合评价标准、动态管理等有关规定对责任人及责任单位给予相应处理;鲤城、丰泽、洛江区和市直在建工程项目,必须按照实施方案要求全面整改,务必在5月底前取得阶段性成效。对逾期仍未达到当地环境保护规定要求的,要责令其停工整顿,并提请省住建厅将责任单位和责任人列入“黑名单”。对被责令督促整改或停止建设的工程项目,属地住建部门应依法查处或跟踪督促责任单位举一反三按期限整改到位,并将有关情况书面报送市住建局质安科。(三)营造舆论氛围。各地、各单位要充分发挥新闻媒体监督和舆论导向作用,宣传建筑施工扬尘防治

7、工作,既要表彰先进典型,又要曝光反面事例,引导工程参建各方主体树立扬尘防治“人人都是责任人”的意识,推动施工扬尘整治工作广泛深入开展。同时要加强与新闻媒体联系沟通,在媒体上实名曝光扬尘整治不力的相关责任单位和责任人及项目名称,形成人人监督、全员参与的舆论氛围。泉州市住房和城乡建设局2015年5月8日 附件:一些采用较好防尘技术和设备的项目 一、泉州万科城一期项目该项目(施工单位:中国建筑第四工程局有限公司、建造师:梁森,监理单位:厦门勤奋建设工程监理有限公司、总监:黄智明)主动编制《泉州万科一期项目绿色施工专项方案》,以独立的章节对扬尘污染控制作出具体操作规定,

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