《锅炉大气污染物排放标准》

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1、《锅炉大气污染物排放标准》编制说明（二次征求意见稿）标准编制组2015年1月-37-目录1.项目背景-1-1.1任务来源-1-1.2本标准提出和归口单位及管理人员-1-1.3本标准起草单位和人员-1-1.4主要工作过程-1-2.标准修订的必要性和意义-2-2.1减少NOx排放是改善环境空气质量的需要-2-2.2能源结构调整的需要-4-2.3落实《大气污染防治行动计划》、《北京市2013~2017大气污染防治行动计划重点任务分解的通知》等文件的需要-4-2.4燃气锅炉NOx排放限值相对宽松，排放水平较高-5-2.5北京市燃气

2、锅炉耗气量快速增加，必须严控其NOX排放-6-2.6燃气锅炉低氮燃烧技术的发展应用为标准修订提供了技术保障-7-3.国内外相关标准调研-9-3.1国外燃气工业锅炉相关标准调研-9-3.2国内燃气工业锅炉相关标准调研-10-3.3国内壁挂炉相关标准调研-11-4.燃气低氮燃烧机理及技术调研-12-4.1甲烷-空气燃烧过程氮化学基本原理-12-4.2国内外燃气工业锅炉NOx控制技术现状-12-4.3美国燃气工业锅炉NOx最佳可行控制技术-16-4.4低氮燃烧技术装备产业调研-18-5.DB11/139-2007执行情况及锅炉现

3、状-19-5.1电站锅炉-19-5.2燃煤工业锅炉现状-20-5.3燃气锅炉NOx排放现状调研-22-6.标准编制原则、依据和技术路线-24-6.1编制原则-25-6.2编制依据-25-6.3技术路线-26-7.主要内容说明-26-7.1锅炉大气污染物排放限值-27-7.4监测-30-8.强制性标准的建议说明-31-9.贯彻标准的措施建议-32-10.标准实施后的环境效益-32-11.社会稳定风险评估-33-11.1项目概况-33-11.2风险评估的目的及方法-34-11.3风险评估-34-11.4化解风险预案-37--3

4、7--37-1.项目背景1.1任务来源根据北京市改善环境空气质量的要求，结合锅炉大气污染防治技术发展状况，北京市环境保护局和北京市质量技术监督局于2013年4月共同下达北京市地方标准《锅炉大气污染物排放标准》的修订任务，标准承担单位为北京市环境保护科学研究院。1.2本标准提出和归口单位及管理人员本标准由北京市环境保护局提出并归口。管理人员：北京市环保局大气环境管理处刘炜曾景海；北京市环保局科技标准处李铁军李丽娜。1.3本标准起草单位和人员起草单位：北京市环境保护科学研究院起草人员：闫静、宋光武、潘涛、王军玲、罗志云、孙雪松

5、、钟连红、刘晓。1.4主要工作过程标准编制组自2013年4月启动标准修订工作以来，开展了北京市锅炉及其排放现状调研、国内外相关标准及防治技术调研、低氮燃烧机理及燃烧器厂家调研及座谈等，基于调研工作和监测结果分析，结合市环保局主管处室的工作需求和管理思路，形成标准（送审稿）及编制说明。具体工作过程包括：（1）资料调研。对国内外锅炉排放标准、污染防治技术、燃气工业锅炉低氮燃烧原理及其技术发展状况、行业相关政策等内容开展资料调研。（2）北京市锅炉容量分布、排放现状调研及监测。对北京市目前在用锅炉，重点是燃气锅炉开展调研，掌握燃气

6、锅炉数量及其容量分布；选择不同品牌、不同容量燃气工业锅炉开展大气污染物排放监测，掌握燃气工业锅炉低氮燃烧技术应用情况及其NOx排放水平。（3）燃气低氮燃烧技术调研及产业化情况调研。主要针对燃气工业锅炉NOx控制技术及实体装备发展状况开展了调研。首先调研了国内外主要燃烧器-37-生产厂家，包括利雅路热能设备（上海）有限公司、三浦工业设备（苏州）有限公司、上海凌云瑞升燃烧设备有限公司、无锡赛威特燃烧器制造有限公司、芬兰奥林集团、美国宝尔菲、美国强生燃烧器公司以及美国ZEECO集团公司等燃气燃烧器生产企业，了解各企业低氮燃烧原理

7、及其NOX控制水平。然后针对低氮燃烧系统锅炉匹配情况，调研了江苏双良锅炉有限公司、泰山集团股份有限公司以及安阳方快锅炉有限公司。之后还赴中国特种设备检测研究院燃烧器测试中心、浙大热能工程研究所、中国科技大学、清华大学热能工程研究所开展调研，了解了燃气锅炉燃烧器国内外主要品牌、低氮燃烧机理、存在问题、NOx排放特征、国内燃气锅炉及燃烧器生产技术水平。（4）形成《标准》（征求意见稿）。基于上述调研及监测结果，重点论证和确定了标准的主要技术内容，包括标准适用范围、污染控制指标及排放限值、烟囱高度、监测分析方法以及运行管理要求等，

8、形成了标准文本（征求意见稿）及其编制说明。（5）形成《标准》（二次征求意见稿）。《标准》公开征求意见，汇总分析返回意见，根据环境管理需要和《标准》（征求意见稿）的实施情况对标准进行修改完善，形成标准（二次征求意见稿）及其编制说明。2.标准修订的必要性和意义2.1减少NOx排放是改善环境空气质量的需要2.