伊宁区域二一六财政总决算分析

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1、伊宁市二○一六年财政总决算分析2016年，伊宁市政府在自治州党委、政府和市委的坚强领导下，团结带领全市各族群众真抓实干、奋勇开拓，全面完成了“十二五”规划确定的主要目标任务，全市呈现社会大局稳定、经济稳中有进、民生持续改善、文化融合开放、政府公信力不断增强，各项事业蓬勃发展的良好局面。一、2016年伊宁市经济社会发展总体情况2016年，我市综合实力明显提升。全年实现生产总值213亿元，同比增长8％。城镇居民人均可支配收入实现26896元，农牧民人均纯收入实现14559元，较上年增加920元。公共财政预算收入完成21.41亿元，同比下降13.27％。年末总人口58万人，财政供养人员19563人。

2、二、2016年财政预算执行情况（一）收入预算执行情况全市全口径财政收入完成411684万元，同比增收808万元，增收0.2％。其中：地方财政收入完成298595万元，同比减收21014万元，下降6.57％；上划“中央四税”107223万元，同比增收20109万元，增长23.08％，其中：国内增值税39186万元，国内消费税17408万元，企业所得税27831万元，个人所得税22798万元。分征收部门看，地税部门完成地方级税收收入152586万元，较上年下降23.79％；国税部门完成地方级税收收入51349万元，较上年增长90.84％;财政部门组织各项非税收入10202万元，较上年下降48.41

3、％。地方财政收入主要项目完成情况如下：1、公共财政预算收入完成214137万元，同比减收32754万元，下降13.27％。税收收入——国内增值税完成43186万元，同比增收26360万元，增长156.66％。其中改征增值税完成26341万元，同比增收18381万元，是增收的主要因素。10电力增值税入库3242万元，同比增长102.3%，增收1641万元;营改增入库24663万元，同比增长520%,增收20685万元;商业增值税入库11208万元，，同比增长22.5%,增收2058万元。减收的行业有食品制造业及其他制造业，同比分别下降17%及20.1%,减收478万元及158万元。——营业税完成

4、38513万元，同比减收58440万元，下降60.28%。受营改增影响，各行业平均降幅为60％，建筑业降幅最大，下降57％，房地产业和服务业分别下降37.49％、50.81％。建筑业累计入库14998万元，同比减少57.53%，减收20314万元。受经济运行下滑影响，伊宁市固定资产投资呈现下降态势，且降幅加深，累计完成107亿元，同比下降42%。直接影响到营业税收入。其中新疆四美房地产开发有限公司查补营业税330万元，江苏三兴建工集团有限公司伊宁市分公司查补180万元；中国化学承建的20亿天然气煤制气项目，总投资额135亿元，截止2015年已基本完工，2016年期间已无结算的工程收入，上年同期

5、入库营业税1800万元，因而全额减收；累计退税171万元。房地产业累计入库21462万元，较上年同期减收12874万元，同比下降37.49%。主要原因是受全国房地产市场大环境影响，商品房交易一直处于下行趋势。其中伊犁新欧房地产开发有限公司入库47.7万元；减收原因主要为购房者观望态度仍然存在，有意向购买者只是为了享受契税减免交了部分定金，使得房地产公司销售收入下降。金融保险业累计入库8729万元，较上年同期减收9018万元，下降50.81％。金融业因退税原因入库为-118万元，中国平安人寿保险股份有限公司伊宁中心支公司根据《关于一年期以上返还性人身保险产品营业税免税政策的通知》财税【2015】

6、86号，退还营业税38万元；中国人寿保险股份有限公司伊犁分公司退还营业税48万元；新华人寿保险股份有限公司伊犁中心支公司退营业税32万元。其他行业中，服务业入库1121万元，较上年同期减收508万元，下降31.18％；邮电通信业入库13万元，较上年同期减收156万元，下降92.31％，住宿餐饮业累计入库939万元，较上年同期减收1445万元，减少92.31％。　——企业所得税完成18271万元，同比减收1380万元，10下降7.02％。分征收部门来看：地税部门企业所得税累计完成10063万元，同比减收1689万元，下降14.37%。建筑业累计入库8591万元，同比下降25.73%，减收主要原因

7、为是伊宁市恒大雅苑房地产开发有限公司上年同期入库企业所得税1100万元，伊宁市城市建设总公司上年同期入库企业所得税598万元，本年均无入库税款。。房地产业累计入库13138万元，同比增长62.38%。小幅增收的原因为年末我局加大对欠税企业的清欠力度。其中伊犁城市建设总公司自查查补1138万元，伊宁市华厦实业开发有限公司清理欠税948万元，新疆西拓房地产开发有限公司清理欠税540万元，伊犁联正房地产