产业用纺织品行业十三五发展指导意见

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1、产业用纺织品行业“十三五”发展指导意见产业用纺织品广泛应用于医疗卫生、环境保护、土工建筑、交通运输、应急安全、航空航天等领域，技术含量高、应用范围广、市场潜力大，是战略性新材料的组成部分，是全球纺织领域竞相发展的重点。近年来，我国产业用纺织品行业快速发展，市场应用不断拓展，质量效益不断改善，成为纺织工业主要经济增长极，为满足消费升级需求、加快纺织工业结构调整、促进国民经济相关领域发展做出了积极贡献。但我国产业用纺织品优势主要集中在材料生产制造环节，自主创新、协同创新能力不强，产品附加值低，高端产品开发应用进展缓慢，整体技术水平与市场拓展能力与国际先进水平差距较大。

2、“十三五”是我国建成纺织强国的关键时期，是产业用纺织品行业应用快速拓展和向中高端升级的关键阶段。技术创新是产业用纺织品行业发展的核心动力，新材料、新装备、信息技术、互联网、大数据等科技进步为行业发展提供了有力支持，生态环保意识提升、健康养老产业发展、新兴产业壮大和“一带一路”建设等，都为产业用纺织品行业创造了新的发展空间。为落实《中国制造2025》，促进纺织强国建设，提高产业用纺织品行业发展质量效益，培育行业核心竞争优势，更好满足国民经济相关领域需求,制定本指导意见。14一、总体要求（一）指导思想深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，牢固树立创

3、新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，着力推进供给侧结构性改革，深入实施创新驱动发展战略，落实《中国制造2025》，促进产业迈向中高端。坚持市场导向，提高产品供给水平。坚持产需融合，拓展应用范围，提升服务能力。促进产业用纺织品行业由数量型向质量效益型增长转变。（二）基本原则创新引领，重点突破。把创新作为引领行业发展的第一动力，完善行业创新体系，加大研发投入，加强跨学科应用研究，强化技术工艺设备创新，突破制约发展的关键技术瓶颈，培育服务型制造新模式，推动行业发展升级。需求导向，协同推进。以满足健康养老、环境保护、应急和公共安全等重点应用领域需求为导向，加强产业链间的

4、衔接配套，着力增加品种、提高品质、降低成本、拓展应用，推进上下游产业协同发展。结构优化，融合发展。调整产品结构，提升高技术含量、高附加值、高品质产品的比重。加强产业链资源整合，鼓励企业兼并重组，培育龙头企业。引导产业集聚和产业集群升级，加强军民双向融合，提高发展质量效益。14企业主体，政府引导。发挥市场在资源配置中的决定性作用，激发市场主体活力，提升要素配置效率。加强宏观政策和产业政策引导，营造公平竞争市场环境，促进有效供给和需求升级良性互动。（三）发展目标“十三五”期间，产业用纺织品行业保持快速平稳增长，产业结构进一步优化，质量效益显著提高，部分领域应用技术达到

5、国际先进水平，在推进纺织强国建设中发挥重要支撑作用。2016-2020年，规模以上企业工业增加值年均增长9%左右，全行业纤维加工总量年均增长8%左右，劳动生产率年均增长8%以上。到2020年，产业用纺织品纤维加工量占全行业比重达到33%，百家骨干企业研发投入占销售收入比重达到2.5%，比2015年提高0.6个百分点。环境保护用纺织品、土工建筑用纺织品、生物基功能性纺织品主要技术达到世界先进水平。培育5～8个超百亿元的产业集群，形成3～5家具有国际影响力的产业用纺织品企业集团。二、重点任务（一）加强创新驱动，完善创新机制1.完善行业创新体系建设。14加强以企业为主体

6、、高校和科研机构为支撑的产学研用相结合的创新体系建设，推动跨学科、跨行业的技术研发和产品检测等公用服务平台建设。鼓励企业加大技术和产品研发投入，推动企业技术中心建设，培育一批高新技术企业。建设完善交通工具用纺织品、过滤用纺织品、医疗卫生用纺织品产业技术创新联盟，提升信息技术交流、技术咨询推广、产品应用示范、质量标准检测等服务能力。2.加强关键共性技术研发和产业化。加强非织造布复合、成型基础理论研究，加强产品结构和功能设计、界面处理、功能后整理、产品应用评价和功能检测等关键共性技术研究。重点推动熔（溶）喷、静电纺、熔融共混相分离、闪蒸纺等新型纳米级非织造技术、双组份

7、复合非织造技术、湿法成网非织造技术的开发推广，完善突破针对不同用途的多轴向经编及宽幅重磅、三维立体异型织造等技术和装备开发，提升涂层、浸渍、复合等功能整理产业化技术和装备水平，加快纺织基柔性复合材料开发应用。3.推进行业两化深度融合。贯彻落实两化融合管理体系标准，提升产业用纺织品企业两化融合集成应用水平。开发具备在线监测、工艺问题自动反馈处理、全流程智能管理、可视化操作等功能的智能化非织造生产线。建立土工、过滤、结构增强等领域的产品应用数据库和分析模型，优化产品工艺设计和制造流程，提高产品质量、安全性和使用寿命，满足不同应用工况要求。（二）加强产需衔接，构建新型产

8、业供应链1