2016丹东本级行政执法部门

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1、2016年丹东市市本级行政执法部门便民利企措施汇总按照辽宁省政府办公厅《关于规范涉企行政执法进一步优化经济发展环境的通知》（辽政办发〔2015〕29号）及《全省优化经济发展法治环境行政执法检查工作方案》（辽政办明电〔2016〕26号）的要求，2016年丹东市市本级行政执法部门便民利企措施，经审核，现予以公布如下：一、市食品药品监督管理局便民利企措施1、进一步牢固树立服务理念，增强服务意识建立了《丹东市食品药品监督管理局行政执法人员八不准》、《丹东市食品药品监督管理局行政执法人员执法行为规范》、《行政执法回访制度》和《行政执法裁量公示制度》等一系列便企服务的规章制度

2、。充分利用门户网站等信息载体，设立企业服务专栏，向企业提供本机关服务和促进企业发展的法律、政策及安全、技术等信息。将2016年开展行政执法检查的计划通过局门户网站向社会予以公开。2、优化审批程序，简化行政许可权（1）实施行政许可，进行“一站式”服务。（2）压缩审批时限的行政许可有12项。（3）合理简化审批程序13项。3、倡导“人性化”执法（1）注重发挥行政指导、说服教育、劝导示范等非强制手段作用。（2）把处罚和指导、服务结合起来，指导企业依法生产经营、依法办事，自觉履行法定义务，主动纠正违法行为。（3）对违法行为轻微并及时纠正的相对人，我局会对其免于行政处罚。在这

3、种情况下，我局执法人员一般都会对企业下达责令改正通知书或监督意见书，或者进行口头批评、告诫、引导，以达到教育目的。二、农委涉企行政执法便民利企措施1、优化执法环境，对企业经营活动以人为本除投诉举报案件、上级转办件和发生重大违法案件外，不随意到企业检查。各类专项活动，应事前制定检查方案，按要求检查。在年内对同一单位的同一事项稽查、执法不超过两次。对同一事项需由几个部门进行检查的，由牵头部门确定一个部门检查或由几个部门联合检查。在执法检查中，从严控制参加检查的人数，坚持以人为本，依法办事，文明执法，不得违法违规实施强制执行措施，干扰企业的正常生产经营活动。2、畅通投诉

4、举报渠道，对案件受理有报必接加强投诉举报管理，认真落实首问负责、一次性告知、责任追究、承诺服务、办事公开、领导接访、意见反馈等效能建设制度，积极推行“马上办、帮你办、我来办”服务措施。向社会公开投诉举报电话、行政执法自由裁量标准，做到有报必接，有案必查，违法必究，依法查处。　　3、宣传教育帮助在先，首次违法下不为例积极推行和谐执法，坚持宣传在先、教育从严、整改从速、处罚从宽，严禁乱处罚。实行执法“四步工作法”，即先帮助查找问题、后沟通建议、企业自主纠正完善、跟踪指导服务，对企业违反相关法律、法规的一般性行为，下不为例。4、建立快速处置机制，案件处理联动受理全面建立

5、市、县、乡三级监察管理体系，构建便捷服务平台。做到“一地投诉举报，区域联动受理”，就近就便为企业提供高效的维权服务。实现对区域内企业情况全覆盖、全方位和全过程的动态监管。5、规范执法行为，行政执法案件做到无差错进一步规范案件办理流程，提升办案质量和效能。对企业的投诉快速反应、快速处置、快速查结，力争做到受理投诉举报办结率100%、交办案件回复率100%、企业投诉反馈率100%。落实日常巡查、重点监控、快速反应等制度，行政复议维持率和行政诉讼胜诉率两个100%。三、气象局便民利企措施1.认真实行两集中两到位工作制度。将气象局审批事项集中到行政审批大厅审批，任命首席代

6、表负责窗口审批工作，并授权到位。在工作中能严格贯彻执行“四项服务制”：即服务承诺制、首问（首办）负责制、一次性告知制、限时办结制。切实改进工作作风，提高行政效率和公共服务质量。2.减少审批时间，优化审批流程。通过下放审批权限、扩大窗口授权，努力优化审批流程。做到受理、审核、审批等环节全部在中心窗口完成。3.清理规范审批事项。取消3项中央指定地方实施行政审批事项；取消4项非行政许可审批工作；清理规范5项行政审批中介服务事项，进一步减轻企业负担。4.合理执法。以“执法先送法、监察先服务”的执法理念，采取先提示、后检查，先警示、后查处，先约谈、后处罚的“三先三后”的执法

7、方式，把宣传教育和执法过程结合起来，指导企业依法经营、依法办事，自觉履行法定义务。对于非故意性违规违法并且能主动纠正违法行为的、违法情节较轻、能主动消除或者减轻违法行为危害后果的，先责令改正，进行教育、告诫、引导，从轻或免予行政处罚。四、林业局便民利企措施1、充分利用丹东市林业局网站、政府公共行政服务中心、办事窗口等信息载体，向企业提供本机关服务和促进企业发展的林业法律、政策及安全、技术等信息。2、倡导“人性化”执法，注重发挥行政指导、说服教育、劝导示范等非强制手段作用，把处罚和指导、服务结合起来，指导企业依法经营、依法办事,自觉履行法定义务,主动纠正违法行为。3

8、、对违法情