常山县建设工程安全生产监督站文件

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1、常山县建设工程安全生产监督站文件常建安监〔2013〕2号关于第四季度在建工程安全大检查的通报各施工、监理企业：为全面掌握我县建筑企业第四季度安全生产工作的开展情况，根据《关于开展2012年度第四季度建筑安全生产检查的通知》（常建安监〔2012〕22号）文件精神，自11月下旬，我站组织技术骨干对全县在建工程进行了安全抽查。现将检查情况通报如下：一、检查基本情况据统计，本次共检查了26个在建工程（房建23个、市政配套3个），面积约16万平米，涉及13家施工单位，5家监理单位，下发整改通知书13份，整改意见70余条。对企业自

2、查情况开展得好，施工现场安全管理较好，临时设施比较规范，安全防护设施比较到位、能严格按标化工地要求开展工作的由浙江宏图建筑工程有限公司承建的天地.香格里拉工程(1号、2号、商业楼)、浙江广茂建设有限公司承建的经纬卧龙·公馆一期（1#-8#楼）项目予以表扬；。二、好的方面（1）通过各企业的努力，2012年建筑行业未发生安全生产事故。（2）大部分企业开展安全生产检查工作热情比以往有很大提高，特别是9月份召开安全分析形势会之后，本地各家企业将自查的情况和整改单汇报到县安监站，消除了大批安全隐患。7（3）专项治理成果比较明显，

3、特别是建筑起重机械维修保养方面，通过督促目前我县塔吊已全部建立了维修保养台帐，为其它起重机械安全使用提供参考。（4）国庆和中秋节假日期间安全有所提高，特别是城区项目，文明施工和安全宣传整体提升较大。（5）大部分施工和监理单位安全意识有所提高，特别是危险性较大的项目管理，逐步形成规范化管理；对安全检查发现存在的隐患，整改的力度有所加强。三、存在的问题1、施工企业各项安全管理制度的完善、落实情况。大部分企业都制定了负责人带班制度，但少数负责人到施工现场未开展安全生产检查，走马观花未真正起到带头和消除隐患的作用。2、施工现场

4、重点部位的安全防护不规范。（1）临时用电：线路的架设不规范（部分挂在外脚手架上），移动箱无固定架，部分机具无开关箱等。（2）外脚手架：大部分项目架体第一步都未铺设脚手片，大部分安全网张挂未落到底，从业人员从架底随意进出，造成严重的安全隐患；园区项目架子拉结点普遍使用柔性拉结，但材质偏差，普遍使用10号铁丝代替铅丝，且支撑设置不规范，部分未设或支撑未牢固。（3）人员到位和特种作业人员：本地企业承建的项目，项目班子成员基本上能够正常到位，外地企业除浙江省建工集团公司到位率高，其余的企业承建项目的管理人员实际到位率低。外地企

5、业参加我县培训的热情不高，本地企业特种作业人员的培训7总体不错，但也存在少数企业不积极参加培训，如浙江常山建安建筑公司无新培训特种作业人员的证书，旧的证书都已逾期不符合规范要求。从检查的情况上，目前我县建筑行业特种作业持证上岗率一般，还无法满足市场需求。3、建筑起重机械方面。目前我县起重机械产权登记、安拆备案、使用登记和塔吊的维护保养都趋于规范化管理，但物料提升的维护保养的推进不明显，大部分是已安装使用的未及时落实维护保养。4、危险性较大项目的管理。目前我县建筑工程危险性较大的项目，从方案的编制、专家的论证和管理，已逐

6、步走向规范，但也存在着方案与实际施工有偏差，未严格按专项方案进行施工。5、在建工程消防措施的配备和动火审批情况。存在一是消防配备不足，如材料堆放和仓库等处放置的消防器材偏少或未设置；二是动火审批制度不严，未真正落实到人。四、下一步措施1、加强队伍的建设和安全从业人员管理工作一是加强培训和安全宣传的力度，督促施工企业增加人员的培训和吸收新的安全管理人才，切实使企业履行好职责；二是严格检查，发现项目经理和专职安全管理人员未到位或未履行职责的，安全管理人员身兼多个项目，安全管理不到位的，将根据有关规定，予以扣分、不良行为公示

7、、扣证等处罚。2、持续开展专项检查，加强危险性较大分部分项管理工作一是总结经验，继续发挥和巩固专项治理取得的成效；二是针对上述安全管理不到位的，要持之以恒继续开展专项检查，直至隐患得到有效遏制；三是集中力量针对薄弱环节，完善管理机制。73、加强特种作业人员的管理工作各施工单位要根据本单位实际需要，建立培训制度和培训计划方案，并根据计划及时开展培训工作。在今后的安全检查中，我站一要加强开展“三类人员”、施工现场岗位、特种作业人员等培训工作，并妥善处理新老证书交替工作；二是加强施工现场作业人员持证上岗的检查，发现未无证上岗

8、且未上报培训的，将以协会规定予以扣分，屡次不整改不培训，除加倍处罚施工企业以外，将用工单位予以通报批评；三是建立证书长效机制，要督促施工企业继续提升对已取得证书的人员业务水平。附件：四季度在建工程安全检查和企业自查情况表二○一三年一月二十一日主题词：安监安全检查通知抄送：县住建局，李克难局长，金雪白副局长。常山县建设工程安全生产监