东阿县农业局东阿县财政局文件

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1、东阿县农业局东阿县财政局文件东农字〔2016〕31号——————————————————14关于核定2017年度小麦种植面积的通知各乡（镇）人民政府、街道办事处，县经济开发区管委会、县直有关部门：为确保2017年农业支持保护补贴资金及时、准确发放，根据省农业厅、财政厅《关于做好2016年度小麦种植面积核定工作的通知》（鲁农发电〔2015〕81号）、聊城市农业委员会、财政局《关于做好2016年度小麦种植面积核定工作的通知》（聊农字〔2015〕173号）、聊城市农业委员会《关于进一步加强农业“三项补贴”监管工作的通知》（聊农字[2016]1

2、82号）精神，经县政府同意，现就做好2017年度小麦种植面积的核定工作通知如下。一、高度重视小麦种植面积核定工作根据山东省财政厅、山东省农业厅《关于调整完善农业三项补贴政策的实施意见》（鲁财农〔2015〕26号），支持耕地地力保护补贴资金以小麦种植面积为依据，通过齐鲁惠农“一本通”的形式下发到农民手中。这一资金能否及时、准确发放到位，最为关键、最为基础的工作就是如实核定好小麦种植面积。小麦种植面积核定工作面广量大，涉及全县种植小麦农民的切身利益，关系到保持种粮政策的连续性、农村经济社会的稳定性。各乡（镇）人民政府、街道办事处、经济开发区

3、管委会要给予高度重视。要站在广大农民利益和践行“三严三实”的政治高度，动员本乡镇（街道、14经济开发区）参与人员进一步提高小麦种植面积核定工作的认识，积极借鉴侵害群众利益的不正之风和腐败问题专项整治活动成果，切实加强领导，周密部署，全面做好小麦种植面积核定工作。二、小麦种植面积的核定原则和范围（一）核定原则。2017年度小麦种植面积核定工作遵循准确、及时，公平、公正、公开的原则。（二）核定范围。2017年度小麦种植面积核定范围是，2016年11月20日前出苗的农户折实小麦种植面积。1.占用基本农田植树、林间种植小麦和林粮间作的，由各乡镇

4、（街道）、开发区根据土地性质、植树密度、林木生长时间及对小麦产量的影响，确定小麦是否纳入核定范围和折实比例，涉及违规占用基本农田植树的，原则上不再纳入核定范围。2.占用军用土地和建设用地等种植小麦的，不纳入核定范围。3.违规占用村集体公益用地种植小麦，因纳入核定范围显失公平的，不纳入核定范围。4.对已作为畜牧养殖场使用的耕地、林地、成片粮田转为设施农业用地、非农业征（占）用耕地等已改变用途的耕地，以及长年抛荒地、占补平衡中“补”的面积和质量达不到耕种条件的耕地等不再给予补贴三、小麦种植面积的核定办法与统计上报程序14小麦种植面积的核定工

5、作程序包括：种粮农民自报告折实面积，村委会核实、汇总上报、公示（分乡镇到村公示各户面积和在乡镇公示各村面积）、确定，乡政府汇总、公示、确定、上报，县政府汇总上报等。（一）农民据实自报告折实面积。农民自报告单是核定小麦面积的基础依据，也是今年省市县检查的重要内容。各乡镇（街道）、经济开发区要统一印制聊城市设计的农民自报告单，组织各村不留遗漏的将报告单提前发放到所有种粮农民手中，引导农民如实上报，并做好发放记录和收集、汇总、留存。农民自报告折实面积截止日期为2016年12月31日。为确保农民自报告折实面积这一基础工作准确、有效，包村干部和村

6、委会应结合当地实际，按照不同种植模式分别规定折实比例，指导农民认真折实。（二）村委会严格核实分户农民小麦种植面积。村委会核实种粮农民自报告折实小麦面积，可采取直接丈量核实和参照核实的办法。直接丈量核实是指通过统一组织对每户实际种植小麦的面积逐一丈量予以核实。参照核实是指以2016年核定小麦面积为依据，加减2017年度小麦种植增减部分。上年度群众信访等对小麦核实面积有异议的村及种植面积10亩以上的农户，必须采用丈量核实的办法。村级汇总表必须由农户亲自签字，村委会核实、汇总、公示和上报工作于2017年2月5日前完成。（三）严格执行两级公示。

7、201714年度小麦种植面积核定工作继续执行分户农民小麦种植面积、各村小麦种植面积两级公示。两级公示责任主体均为乡镇、街道政府，由乡镇（街道）政府到各村公示该村分户农民小麦种植面积、在驻地公示所辖各村小麦种植面积，乡镇（街道）政府、开发区必须收集、保存两级公示影像资料，并于公示结束后1周内报县农业、财政部门审查备案。公示分户农民的小麦种植面积，公示期为7天，公示期内有异议的，由乡政府会同该村村委会复核；经公示无异议后，由乡政府确定该村的分户农民小麦种植面积。届时县里逐乡镇开展公示核查。各乡镇（街道）、开发区小麦种植面积要按照财政惠农补贴

8、“一本通”系统程序和格式要求，严格进行数据录入、汇总。乡政府准确汇总所辖各村确定的小麦种植面积后，公示7天，公示期内有异议的，由乡镇（街道）政府、开发区复核。经公示无异议后，由乡镇（街道）政府、开发区确定本