附件一投标人资格标准（须同时满足）

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1、附件一：投标人资格标准(须同时满足)：1)在中华人民共和国境内依法注册、具有中国法人资格、有能力履行采购内容要求和提供采购产品及服务的企业、事业单位；2)符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定，即：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。3)投标人必须向招标机构购买招标文件并

2、登记备案，未向招标机构购买招标文件并登记备案的潜在投标人均无资格参加投标；4)本项目不接受进口产品投标（进口产品是指通过中国海关报关，验放进入中国境内，且产自关境外的产品）；5)本项目不接受联合体投标。14附件二：技术需求应急通信现场快速部署系统项目需求一、概述近年来，在各类重大突发事件和重大自然灾害现场处置中，扁平化指挥模式得到广泛应用，公安机关各级领导靠前指挥，处置现场应急通信保障正由传统的单一语音通信向以视频、语音、数据通信为核心的多业务综合保障转变，突出表现在：一是对语音、无线、网络等基础通信要求高；二

3、是对现场实时图像的需求量大，质量要求高；三是现场处置指挥人员与后方总指挥部视频指挥通信需求突出；四是现场参与处置单位多，各单位之间通信设备互连互通要求高；五是现场处置对互联网和公安网上信息查询需求量大。面对上述需求，现有的公安应急通信保障设备难以满足需要，主要问题：一是现场应急通信保障使用设备大部分为机房设备，适应性差，在恶劣的外部环境中容易引发各类故障；二是设备种类多样，规格不一，给故障排查造成很大困难，容易引发整个通信保障平台的瘫痪；三是各类设备接口繁多，连接关系复杂，安装调试工作需耗费大量时间和人力；四是

4、设备扩展性、灵活性差，难以根据现场需求灵活配置；五是各类保障设备对基础通信设施依赖性强，无法独立运行。从近年来公安应急通信保障的实际情况看，处置现场往往不具备完善的常规通信基础设施，甚至在某些极端情况下，常规通信基础设施和电力设施完全被损坏，在这种情况下，运抵现场的设备往往发挥不了应有的作用。因此，建设一套集成度高，通用性强，扩展方便，不依赖外部环境，能够快速展开的应急综合通信保障快速部署系统显得刻不容缓。二、建设目标与任务系统建设的主要目标是通过卫星或地面网络，基于无线调度、图像监控、网络通信和视频调度四个基

5、础功能模块，在应急指挥现场实现有线电话、无线语音、图像监控、数据网络和视频指挥等通信方式，快速搭建满足现场处置需要的指挥通信平台。该系统集成度高，方便运输机动，可在抵达现场后1小时内快速展开、部署，并可根据需要灵活搭配和扩充外接设备，尽可能减少对外部环境的依赖，满足现场综合指挥需要。项目主要建设任务如下：（一）硬件设备该套系统需采购应急无线通信组网管理平台、便携式无线转信台、综合业务光端机、TOIP网络话音复用器、网络交换机、现场无线视频监控系统、数字硬盘录像机、视频会议终端、四画面分割器、高倍摄像镜头、切换台

6、、调音台等设备。14硬件设备原则上要采用成熟稳定的知名产品，产品的性能、配置不能低于本需求书提出的要求。（二）结构设计和系统集成1、对无线调度、图像监控、网络通信和视频调度四个基础功能模块和供电、信号转接等辅助模块进行设备组合、连接和整体结构设计。2、根据结构设计要求，定制专用的航空箱和减震装置，以达到运输方便、展开迅速的目的。3、完成项目中所涉及的软硬件安装调试及线缆连接等系统集成工作。4、在同一硬件平台上实现对各模块设备的集中控制操作。三、系统结构和功能该系统主要由无线调度、图像监控、网络通信和视频调度四个

7、基本模块及供电和信号转接等辅助模块组成。其中，无线调度模块主要实现现场各单位无线通信设备音频信号的汇接，实现不同频段、不同品牌型号的无线通信设备互连互通。图像监控模块通过可以快速部署、灵活操控的前端镜头，利用无线信号实时传送现场监控图像。视频调度模块能够满足现场指挥部召开视频会议，以及与部、省、市各级公安指挥中心视频通话的需要。以上三个模块通过网络通信模块，利用光纤或卫星通道，实现与公安信息网的连接。此外，扩展模块可以在特殊保障要求情况下，为各基本模块提供扩展功能，在市电电力输入中断的情况下，系统可自动切换至由

8、供电模块提供电力。各基本模块可以独立工作，一旦某一模块发生故障，不影响其他模块的正常运行（网络通信模块的故障不影响其他模块本地功能的实现）。14图1：系统总体结构图（一）无线调度模块该模块主要功能是将各种频段的常规通信系统、集群通信系统、短波通信系统、有线电话网络、GSM/CDMA/3G公众通信网络，以及其他特定通信系统互联互通，统一调度。该模块能够实现：1、异频、异体制手持台的音频汇