淘汰落后生产能力、工艺和产品目录

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1、淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录（第一批） 为制止低水平重复建设，加快结构调整步伐，促进生产工艺、装备和产品的升级换代，根据国家有关法律、法规，制定本目录。一、本目录淘汰的是违反国家法律法规、生产方式落后、产品质量低劣、环境污染严重、原材料和能源消耗高的落后生产能力、工艺和产品。   二、本目录公布的第一批涉及10个行业，共114个项目。其中有些项目，有关部门已采取各种方式发布过，为进一步加大淘汰的力度，这次予以重申。国家经贸委将在研究制定产业政策的过程中，针对国内外市场变化和产业发展的情况，陆续分批颁布淘汰、限制落后生产能力、工艺和产品的目录。

2、   三、各地区、各部门和有关企业要制定规划，采取有力措施，限期坚决淘汰本目录所列的落后生产能力、工艺和产品，一律不得新上、转移、生产和采用本目录所列的生产能力、工艺和产品。各地经贸委（经委、计经委）要将规划上报国家经贸委。   四、本目录涉及到依法批准设立的外商投资企业的，由国家经贸委会同国务院有关部门商地方人民政府处理。   五、各地人民政府要督促本地工商企业执行本目录。对拒不执行淘汰目录的企业，工商行政管理部门要依法吊销营业执照、各有关部门要取消生产许可证、各商业银行要停止贷款。对情节严重者，要依法追究直接负责的主管人员和其他直接责任人员

3、的法律责任。   六、本目录由国家经贸委负责解释。附件：淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录（第一批）淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录（第一批）序号名称淘汰期限一、落后生产能力1没有采矿许可证和煤炭生产许可证（以下简称“两证”）的各类小煤矿1999年2在国有煤矿矿区范围内，1997年1月1日后开办的各类小煤矿1999年3在国有煤矿矿区范围内，1997年1月1日前开办的、“两证”不全的各类小煤矿1999年4在国有煤矿矿区范围内，1997年1月1日前开办的、“两证”俱全且经批准生产，但因布局不合理，影响国有煤矿长远发展的各类小煤矿1999年5国有煤矿

4、矿区范围以外，凡“两证”不全，经整顿到1999年2月底仍达不到发证条件的各类小煤矿1999年6开采高硫高灰煤，又未采取有效降硫降灰措施的各类煤矿1999年7有化学制浆车间、年产5000吨以下的造纸*8年加工皮革3万张（折牛皮标张）以下的制革厂*9无合法资源配置，通过非法手段获得原油资源，产品质量低劣，安全环保达不到国家标准的成品油生产装置*102000年1月1日前不能生产90号及90号以上车用无铅汽油的成品油生产装1999年11平板玻璃平拉工艺生产线（不含格拉威贝尔平拉工艺）*12四机以下垂直引上平板玻璃生产线2000年13窑径小于2米（年产3万吨以

5、下）水泥机械化立窑生产线*14窑径小于2.2米（年产4.4万吨以下）水泥机械化立窑生产线2000年15土法炼铅锌：采用土烧结盘、简易土高炉等落后方式炼铅，用土制马弗炉、马槽炉、横罐、小竖罐等进行焙烧、简易冷凝设施进行收尘等落后方式炼锌或氧化锌制品，现年产铅或锌（或氧化锌含量）2000吨以下的企业*16土法炼汞：采用土铁锅和土灶、蒸馏罐、坩埚炉及简易冷凝收尘设施等落后方式炼汞，现年产汞10吨以下的企业*17土法炼砷：采用土坑炉或坩埚炉焙烧、简易冷凝设施收尘等落后方式炼制氧化砷或金属砷制品，年产砷（或氧化砷制品含量）100吨以下的企业*18未经国务院有关

6、主管部门批准，开采国家规定实行保护性开采的特定矿种的任何企业*19无采矿许可证的任何单位和个人开办的钨、锡、锑、离子型稀土矿山企业，未经国务院有关主管部门批准开办的钨、锡、锑、离子型稀土冶炼企业及钨加工（含硬质合金）企业*20大电网覆盖范围内、单机容量2.5万千瓦及以下的凝汽火电机组服役期满二、落后生产工艺装备21二、落后生产工艺装备2000年226AM、φM-2.5、PA-3型煤用浮选机2000年23PG-27型真空过滤机2000年24X-1型箱式压滤机2000年25ZYZ、ZY3型液压支架2000年26自行车盐浴焊接炉2000年27建国前生产的细

7、纱机2000年28所有“1”字头的细纱机2000年291979年及以前生产的A512、A513系列细纱机2000年302000年无生产许可证的企业所生产的细纱机（即未经原国家技术监督局或行业主管部门下发细纱机生产许可证的企业所生产的细纱机）31土法炼油*32汞法烧碱*33年产1万吨以下的电石炉2000年34开放式电石炉2000年35铁粉还原法苯胺工艺*36年产1000吨以下黄磷生产线2000年37生产氰化钠的氨钠法及氰熔体工艺2000年38联苯胺和联苯胺型偶氮染料*39高中温钠法百草枯农药工艺*40建筑卫生陶瓷土窑、倒焰窑、多孔窑、煤烧明焰隧道窑*4

8、1建筑石灰土窑1999年42陶土玻璃纤维拉丝坩埚*43砖瓦简易轮窑、土窑*44水泥土（蛋）窑、普通立窑*45