2018年水利部副部长水文工作会议讲话稿

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1、2018年水利部副部长水文工作会议讲话稿这次水文工作会议，主要是学习贯彻落实党的十九大精神，以新时代水利工作方针和治水新思路为指引，按照全国水利厅局长会议要求，总结2017年水文工作，分析面临的新形势新要求，科学谋划水文改革发展任务，部署2018年重点工作，凝心聚力、开拓创新，努力谱写水文事业发展新篇章。下面，我讲三个问题。一、积极践行大水文发展战略，2017年水文工作取得新成绩2017年是我们国家发展进程中具有划时代里程碑意义的一年，也是水利改革发展快速推进的一年。一年来，全国水文部门围绕水利中心工作，积极践行“大水文”发展战略，深入推进改革创新，努力夯实业务基础，切实强化水文

2、服务，各项工作取得明显成效，圆满完成年度目标任务，主要表现在六个方面。第一，水文行业改革不断深化一是水文体制改革加快推进。按照国家事业单位分类改革总体部署以及中央编办行政职能事业单位改革试点方案，10月，水利部设立水文司，进一步强化了水文管理行政职能。地方水文体制改革取得重大进展，四川省增设8个地市水文局，湖北省设立5个地市水文局，山东省设立75个县级水文机构，深圳市设立水文水质中心。二是水文法规建设不断完善。《xq维吾尔自治区水文管理办法》颁布实施，截至目前，26个省份出台水文法规或政府规章。辽宁、江西、甘肃等多个省份授权水文部门开展水行政执法工作。三是水文监测改革积极推进。根

3、据《水利部关于深化水文监测改革的指导意见》，各地积极行动，加强测站特性分析，全面推进水文监测改革工作，长江委、安徽、河南、广西、重庆等21个单位编制完成监测改革实施方案。四是基层服务体系创新发展。北京、上海、辽宁、山东等地积极利用社会资源力量，委托开展设施运行维护、监测辅助业务、劳务人员聘用管理等，探索实践向社会购买服务。第二，水文能力建设持续加强一是国家地下水监测工程主体建设任务如期完成。全国水文部门共同努力，如期完成国家地下水监测工程主体建设任务，截至2017年底，规划10298个监测井全部建设完成，仪器设备安装完成率达98.3％，完成流域、省级中心信息系统建设部署，已有10

4、060站信息实时报送至水利部。积极协调财政部，新增2018年度运行维护经费5000万元。二是规划和项目前期工作扎实推进。完成《全国水文基础设施建设规划（2013-2020年）》中期评估及修编工作；大江大河水文监测系统（一期）建设工程立项得到国家发展改革委批复；组织开展《潮水位站网规划》编制，积极推进水资源监测能力建设工程可研报告编制等工作。河北、黑龙江、安徽、云南等地编制水文站网发展、基础设施建设等专项规划并得到批复。三是项目建设管理不断加强。中小河流水文监测系统项目建设任务全面完成，北京、山西、吉林、上海、河南、甘肃完成竣工验收工作；编制完成《项目建设总结评价报告》并报国家发展

5、改革委；推进完成水文水资源项目年度建设任务。国家防汛抗旱指挥系统二期工程水文建设任务基本完成，国家水资源监控能力二期建设进展顺利。四是水文运行保障持续加强。水利部印发《水文业务经费定额标准（2017版）》。各地高度重视水文运行维护保障工作，山东、四川、河北、福建、广西、重庆等19省份在原有经费额度基础上，2017年新增水文设施运行维护经费1.52亿元。五是监测质量管理深入推进。印发《水文测验质量检查评定办法（试行）》和《关于进一步确保水质监测数据质量的通知》，强化水文监测质量管理，开展年度实验室质量控制考核及水质监测质量管理监督检查工作，完成全国297个实验室、1203项次的质量

6、控制样品考核。第三，水文测报工作成效显著一是超前周密安排部署。2017年，全国强降雨过程频繁，大江大河洪水南北并发，多条中小河流洪水超历史，华西地区秋汛明显，台风密集登陆。各级水文部门加密监测值守、强化预测预报，提供及时准确的雨水情信息和技术保障。2月，组织召开全国水情工作会议，全面部署防汛抗旱防台风水情服务工作；7月，为迎战主汛期暴雨洪水，组织召开全国水文部门防汛水文测报视频会议。各地精心组织汛前准备及安全生产检查，及时开展水毁修复，周密部署水文测报工作。二是精准发布洪水预报预警。各地全年向中央报送雨水情信息x亿份。27个省份发布作业预报x站次；部水文情报预报中心汛期制作发布8

7、20多个断面2850多站次洪水预报，预报合格率90%以上，关键预报精准可靠。进一步扩大水情预警发布范围，基本实现中央、流域、省、市、县5级全覆盖；水文部门共发布水情预警信息x条，为防汛部署赢得先机，有效提高了社会公众的防灾避险意识。湖南水文在迎战超历史暴雨洪水中表现突出，省局被授予“全省抗洪救灾先进集体”，6名职工被评为“全省抗洪救灾先进个人”。陕西绥德水文站职工身处孤岛冒险抢测“7.26”特大暴雨洪水，为群众撤离避险赢得宝贵时间，受到省防总嘉奖。吉林水文全力以赴精准测报主汛期特