国家统计局能源统计概况

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1、2008年中央企业节能减排管理培训班--培训讲义三国家统计局能源统计概况国家统计局能源司陶全处长二〇〇八年十月北京一、组织机构情况国家统计局于2008年9月4日宣布成立能源统计司，现能源统计司有12人，设三个处，分别是综合处、能源统计处和能源监测处。综合处（3人）：主要负责能源统计报表制度的修订、专题分析、文件管理等工作。能源统计处（5人）：负责规模以上工业企业能源消费的月度统计工作。能源监测处（2人）：负责季度、年度全国能源消费量核算和GDP能耗测算工作。在能源统计司成立之前，国家统计局的能源统计工作

2、是由工交司的能源处负责，能源处是在1982年成立的，编制为7人。自那时起，国家统计局开始有专职机构负责能源统计工作，到1998年的机构改革时，能源处只保留3人负责全国能源统计工作，省统计局的能源处全部撤销，能源统计工作受到了极大的削弱。随着“十一五”时期将全国单位GDP能耗指标作为约束性指标，提出到“十一五”末全国单位GDP能耗要比05年降低20%的目标后，能源统计工作受到了极大的重视，为适应新形势的需要，国家统计局成立了能源统计司，在组织机构上前进了一大步，各省统计局也正在重新设立能源统计处。二、单位

3、GDP能耗计算中的一些概念单位GDP能耗=能源消费总量/GDP1、分母：GDP（国内生产总值）由统计局核算司负责核算全国的GDP，在计算单位GDP能耗时，要求剔出价格变动的影响，GDP为可比价GDP，05年为基期年，06、07年的现价GDP都要换算成05年价的GDP，然后计算各年的单位GDP能耗。2、分子：能源消费总量由国家统计局能源统计司计算。年度核算全国能源消费总量主要是采用编制全国能源平衡表的方法。季度核算主要是采用供应量计算法进行测算，公式如下：全国能源消费总量=一次能源生产总量+能源年初库存量

4、-能源季末库存量+能源进口量-能源出口量季度核算全国能源消费总量比年度核算在数据基础上要稍微差一些，主要是数据来源少，统计口径也小一些，时间也比较紧迫。3、一次能源生产总量：原煤、原油、天然气、水电、风电、核电折标准煤之和。4、电力折标准煤有两种折标准煤系数，一种称之为当量值，即指1千瓦时的电力本身的热值等于860千卡，换算成标准煤为0.1229千克标准煤，此换算系数为恒定值。另一种电力折标准煤系数称之为等价值（火力发电煤耗值），电力折标准煤是按照某年平均火力发电标准煤耗计算。用火力发电标准煤耗作为电力

5、的折标煤系数就不是个定数，每年的火力发电煤耗是变动的，每个地区的火力发电煤耗是不一致的。三、工业能源消费统计目前工业企业的能源消费统计报表主要是《工业企业能源购进、消费、库存》（表式见P201表和P201-1表），报表的统计范围为年主营业务收入500万元及以上的工业法人企业（简称：规模以上工业企业）。1.企业消费能源的类型（1）不生产二次能源，没有能源回收利用的企业，所需能源全部外购。此类企业只需填报P201表，按企业实际购入的和消费的能源数量填报即可。工业生产消费的能源合计就是企业生产综合能源消费量。

6、消费量的能源合计就是整个企业能源消费合计，包含了工业生产消费和非工业生产消费。（2）企业消费能源的同时又生产二次能源，但没有余能回收利用的企业。此类企业既要填报P201表，又要填报P201-1表。此时P201表中的消费量的能源合计和工业生产消费的能源合计包含了用于能源加工转换的投入量。计算综合能源消费量时，二次能源的产出量应扣除。企业综合能源消费量=消费能源合计－能源加工转换产出合计生产综合能源消费=工业生产消费能源合计－能源加工转换产出合计（3）没有二次能源产出，但有能源回收利用的企业，比如回收工业废

7、料，作为燃料使用。此类企业既要填报P201表，又要填报P201-1表。此时消费能源合计和工业生产消费能源合计包括了回收的工业废料消费。在计算综合能源消费量时应扣除这部分回收利用的能源。企业综合能源消费量=消费能源合计－回收利用能源合计生产综合能源消费=工业生产消费能源合计－回收利用能源合计（4）既有二次能源产出，又有能源回收利用的企业。此类企业的综合能耗应扣除能源加工转换产出量和能源回收利用量。企业综合能源消费量=消费能源合计－能源加工转换产出合计－能源回收利用合计生产综合能源消费=工业生产消费能源合计

8、－能源加工转换产出合计－能源回收利用合计2、工业企业能源购进、消费、库存报表填报要点（1）企业消费的各种能源，不管是外购的，还是自产的能源（包括作为燃料使用的工业废料、废气），只要在本厂消费了，均应填报P201表的消费量（工业生产消费、非工业生产消费、），有能源加工转换生产的，要填报相应的投入量和产出量。对自产的工业废料、废气进行回收用作燃料消费，在填报消费量的同时填报回收利用量，这部分回收利用量不可以作为能源加工转换的产出量。（2）自产自