景区踩踏事件应急处理预案

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1、景区踩踏事件应急处理预案本着“安全第一，秩序第二，效益第三”的指导思想，针对景区游客较多的情况，为确保景区的各项安全，特制定以下预案，本应急预案仅适用于安顺旧州·山里江南所管辖范围或下属部门，包括接待中心、山里江南景区、烧烤吧、美食街、鲁氏老宅、旧州客栈、土司食府。第一章总则第一条目的为了进一步做好景区的安全保卫工作，确保在旅游高峰期、大型旅游节庆和其他公众聚集活动的安全、有序，在面临景区内可能突发发生的拥挤、踩踏等安全事故，确保一旦踩踏事件发生时处理工作能高效有序的进行，最大限度的减轻事故造成的损失，切实保障游客的生命安全，维护景区的正常运作，特制订本方案。第二条踩踏事件原因第11页共

2、11页形成拥挤踩踏事故的成因可能多种多样，但根本原因都是人群密度过大。景区范围内旅游高峰期，如旅游黄金周气候条件好的时候，大量游客聚集到景区游览；举办大型活动时，游客纷至沓来；其他公众聚集活动，如本地区少数民族的六月六、四月八等民俗节日等会导致游客出现井喷式的突然增长。踩踏发生具体诱因如下：1、行进中的人流有人意外跌倒终止行进，而后续人群继续前行；2、人群中有人打架斗殴或故意引起事端，造成人群的应急避险反应；3、人流前进速度过快，部分旅客跟不上整体速度；4、错误的信息传递，致使发生人群恐慌、盲动；第三条踩踏事件危险性拥挤踩踏事故一旦发生容易造成财产损失、人员受伤，甚至造成群死群伤的恶性后

3、果，带来极坏的社会影响。第四条发生踩踏事件可能性较高区域1、一号廊桥、二号廊桥及其出入口2、景区内水域及邢江河沿岸3、一号停车场、二号停车场入口及周边公路4、景区内台阶附近第二章景区应急指挥部人员组织结构及职责任务第一条景区应急指挥部人员组织架构成立山里江南景区应急指挥部，全面负责发生拥挤、踩踏事件时的应急管理工作，应急指挥中心体系如下图：第11页共11页总指挥副指挥安全警戒组安全防暴组救援行动组善后处理组疏散引导组第二条应急指挥部成员及联络方式1、总指挥：分管副总（13116414441）2、副总指挥：景区管理部负责人（18108530052）3、疏散引导组组长：指挥中心负责人（137

4、65389008）指挥中心第二负责人（18083150430）4、安全警戒组组长：安全保卫部负责人（13195133030）安全保卫部第二负责人（18934430919）5、安全防暴组组长：安全防暴班班长（13765376787）安全防暴班副班长（18586695172）6、救援行动组组长：车管部负责人（13765389008）车管部第二负责人（15685361120）7、善后处理组组长：景区管理部负责人（18108530052）景区管理部第二负责人（18083150430）8、成员：景区所有当班员工第11页共11页注：总指挥在接到上报时，必须第一时间赶赴事发现场，并安排相关人员就位；部

5、门负责人不在场的情况下，由部门第二负责人实施组长职责。第三章各岗位职责第一条总指挥职责：1、全面负责应急管理、应急救援工作2、组织制定、修改应急预案3、对重大问题做出决策，下达应急救援指令4、负责对外联络，申请启动扩大应急5、决定应急结束第二条副总指挥职责：1、协助总指挥工作。当总指挥不在现场的时候，履行总指挥职责2、向上级主管部门及有关部门报告应急救援情况3、负责对内协调，组织调动各类人员、资源配置、应急队伍4、就一般应急救援问题做出决策，下达具体应急指令5、组织开展事故调查.第三条疏散引导组职责：第11页共11页组员：指挥中心所有在岗员工以及事故发生时景区内所有部门在岗员工组长职责：

6、1、组长在接到现场发生事故的信息时第一时间核对信息的正确性并通知应急指挥部总指挥2、视现场情况通知事故现场周边其他部门主管指派员工赶赴现场支援3、随时向总指挥汇报现场信息小组职责：疏散引导游客的逃生、疏散工作具体工作职责：1、指挥中心人员随时通过监控设备观察景区内的情况，如发生踩踏事件事件时，在核实之后第一时间通告总指挥，接总指挥指令开始下一步工作。2、通过区域广播引导游客离开现场安全逃离，在确保自身安全的情况下，根据事发地点的实际情况，现场指挥疏散游客离开现场安全逃离。3、随时向应急指挥部总指挥汇报现场情况。第四条安全警戒组职责：组员：安全保卫部全体在岗员工组长职责：第11页共11页1

7、、接总指挥通知第一时间组织安全警戒组组员赶赴现场组织安全警戒工作2、随时向总指挥汇报现场信息。小组职责：事发第一时间赶赴现场维护现场秩序，完成人群应急疏导，负责景区内交通管制。具体工作职责：1、接到景区突发事件应急小组通知后，立即采取有效措施，根据总指挥指示立即赶赴现场拉起警戒线并维持现场秩序。2、配合好其他小组进行人群的疏散，直至控制险情。3、随时向应急指挥部总指挥汇报现场情况。第五条安全防暴组职责组员：安全保卫部防暴队全体在岗员