敲响中国石油安全的警钟

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1、第一节战争，敲响中国石油安全的警钟2002年以来，国际石油市场的油价可谓是跌宕起伏，惊心动魄。在巴以局势紧张的4月初，当伊拉克警告可能减少或切断对美国的石油输出时，4月2日伦敦市场北海布伦特原油的价格一度达到每桶26美元多，上升到了六个月来的最高点。8月下旬，当美国透露出可能要对伊拉克实施军事打击的消息后，8月27日伦敦的油价猛涨至11个月以来的新高，每桶达到27.86美元；纽约26日晚的原油价格上升到了29·98美元；亚洲市场东京27日原油价格涨到了29.40美元一桶。此后，国际市场原油价格一直随着美国是否会对伊拉克动武这个问题时涨时落：在战争有可能避免的利好消息出台时，油价就

2、会跌下去；而当利淡消息比如联合国武器核查负责人布利克斯认为伊拉克向联合国提交的武器报告中没有什么新内容出台时，原油价格就会很快上升。总体上讲，由于美国在对萨达姆政权的态度上始终相当强硬，一刻也没有放松过战争的准备，再加上美国本身一直在储备大量的原油以防止国内短缺，国际市场原油的价格呈不断攀升的趋势。屋漏偏逢连夜雨。12月2日，世界第五大石油输出国委内瑞拉因为政治问题爆发全国性大罢工，原油供应大幅减少，到圣诞节前，原油产量只有以往平均每天270万桶的5％－10％。为了不便国民在圣诞节期间受到影响，当局不得不派坦克向各地加油站运送石油制品，12月23日，美国纽约商品交易所闭币时，20

3、03年2月份交付的期货原油成交价格已上升至每桶32美元；而英国伦敦的原油价格则上升至29.72美元，到圣诞节后的26日，委内瑞拉国内不仅不能产油，反而需要从邻国巴西进口2万桶石油了。2003年2月15日，非洲最大产油国和全球第六大石油出口国尼日利亚因为资方拖欠工资和加薪问题，也爆发了声势浩大的石油工人罢工。日本也来凑热闹，自称核工业不安全，大量囤积储备石油，再加上这一年的冬天特别冷，取暖用油量大，油价居高不下。随着美国"倒萨"风声越刮越紧，油价一路飚升，到2003年2月，纽约商品交易所原油期货的油价达到了四年半来的沸点，2月28日，纽商所原油期货价格已经达到了39.09美元/桶，

4、3月20日伊拉克战争爆发时，在速胜论的乐观情绪感染下，油价一度暴跌30％。但随着美英联军进攻不利，油价出现了报复性反弹，纽约和伦敦市场5月原油期货涨幅超过12％，两个市场的油价分别报30.16美元/桶和26.35美元/桶。与此同时，美国能源部宣布，美国的石油储备比去年同期下降了14％，当战争处于胶着状态时，人们根据历史的经验，对油价的前景做了种种预测。中东地区向来局势多变，在这里发生的距今最近的三次战争——1973年的第四次中东战争、1980年的两伊战争和1991年的海湾战争——无一不导致了油价的上涨，进而带来了世界性的经济危机或不景气，这次伊拉克战争似乎难免重蹈覆辙，有人悲观地

5、认为：如果战事进展不顺，譬如美国部队被迫陷入巴格达的巷战，或者伊拉克攻击以色列或沙特，扩大冲突，则将使中东地区的石油供应陷入混乱，甚至重演第一次石油危机期间的“禁运”一幕，一旦出现这种情况，油价就会成倍上升，达到每桶80到100美元。油价的风云变幻对中国的经济发展究竟产生了怎样的影响呢？首先是在外汇上蒙受巨大的损失。自从1993年来中国成为原油进口国之后，对国外原油的依赖越来越大，近三年来，每年进口量都在7000万吨左右。如果国际原油价格每桶上升1美元，中国每年用于购买石油的支出将增加400亿元人民币左右。如果反映到国民生产中，原油价格每桶上涨1美元，每年国民生产总值多吸纳的部分

6、将达到150亿元人民币。根据海关统计，2003年1月，我国对外贸易6年来首次出现逆差，进口额达到310.2亿美元，比去年同期增长63.4%，主要原因就是石油及其衍生品金额的大幅度提高。按亚太经济合作组织的计算方式，油价每提高1美元，消费者一年就要损失120亿美元；油价上涨10美元并维持一年的话，世界经济的年增长率会减少0.5个百分点，世界平均通货膨胀率将上升0.5%-0.8%，而发展中国家经济的年增长率则会减少0.75个百分点。以2000年为例，当年石油价格的上涨约使中国GDP增长率下降了0.5个百分点。原油和成品油价格的上涨，带动了其它互补性能源产品（如煤炭、天然气、电力等）的

7、价格上涨。根据中国人民银行的统计报告，受国际油价的影响，在2003年1月，国内能源及相关产品的价格都有不同程度的上升，原有价格环比（与前月相比）上升7.6％，同比上升42.7%；成品油价格环比上升1.8%,同比上升25％;1月煤炭价格环比上涨0.3%,同比上升3.2％；电力价格也微幅爬升，环比上涨0.4%，同比上升1％；天然气价格环比上涨0.6%，同比上升0.7％。民航业损失最大，据估算，航空公司的燃料费用大约占公司运营成本的10％－20％。当油价升高的时候，航空公司燃料费用所占