涉氨制冷企业液氨使用专项治理实施方案

涉氨制冷企业液氨使用专项治理实施方案

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1、涉氨制冷企业液氨使用专项治理实施方案各乡镇人民政府,县直各林(垦殖)场,县安委会有关成员单位:为认真贯彻落实国务院安委会《关于深入开展涉氨制冷企业液氨使用专项治理的通知》(安委〔2013〕6号)和省安委会《关于深入开展涉氨制冷企业液氨使用专项治理的通知》(赣安[2013]21号)文件要求以及全省涉氨制冷企业液氨使用专项治理视频会议精神,进一步深化全县安全生产大检查工作,县安委会定于2013年10月至12月,在全县深入开展涉氨制冷企业液氨使用专项治理(以下简称专项治理)。现将有关事项通知如下:一、目标任务依据安全生产、危险化学品管理、特种设备等有关法律法规、标准

2、规范,对全县涉氨制冷企业液氨使用情况全面开展大检查、大治理,实现安全培训全覆盖、安全隐患排查治理全覆盖、治理检查全覆盖,取缔关闭一批不具备安全生产基本条件的非法违法企业,治理整改一批液氨使用存在安全隐患的企业,提升一批安全管理基础较好的企业,有效遏制事故发生,全面提升企业安全管理水平。二、组织机构成立平阳县涉氨制冷企业液氨使用专项治理领导小组。22组长:蒋凌鹤县人民政府副县长副组长:刘忠县安监局局长胡志胜县侨联主任科员成员:卢忠明县安监局副局长李著明县安监局主任科员李丰县安监大队大队长周庆县工信委主任科员卢建平县城建局党组成员王立强县工商局副局长卢水清县农业局

3、副局长陈亮华县商务局副局长况杰县发改委副主任邹礼明县环保局副局长胡健县旅游局副局长何长寿县质监局副局长杨毅县交通战备办副主任彭书林县供电公司副经理汪旻丰县工业园管委会副主任黄维县消防大队大队长谌灵县畜牧水产局副局长姚锦华县农业开发办副主任邹斌县物管中心主任领导小组下设办公室(办公室设县安监局),办公室主任由卢忠明兼任。22三、整治重点(一)凡存在以下情形的涉氨制冷企业,一律依法取缔关闭:1.相关证照不全的;2.停产整顿未验收达标擅自恢复生产的;3.存在重大安全隐患,且无法整改的;4.不具备安全生产基本条件的。(二)凡达不到以下要求的涉氨制冷企业,立即责令停产停

4、业整改,并经政府有关部门验收合格后方可生产经营:1.冷库及制冷系统应由具备冷库工程设计、压力管道设计资质的设计单位设计;2.包装间、分割间、产品整理间等人员较多生产场所的空调系统严禁采用氨直接蒸发制冷系统;3.液氨管线严禁通过有人员办公、休息和居住的建筑物;4.氨制冷机房贮氨器等重要部位应安装氨气浓度检测报警仪器,并与事故排风机自动开启联动;5.压力容器、压力管道及其安全附件应定期检验;6.库区及氨制冷机房和设备间(靠近贮氨器处)门外应按有关规定设置消火栓,应急通道保持畅通;7.构成重大危险源的冷库,应登记建档、定期检测、评估、监控等。(三)凡达不到以下要求的

5、涉氨制冷企业,立即整改,限期完成:1.氨制冷机房贮氨器上方应设置水喷淋系统;2.在厂区内显著位置应设风向标;223.压力容器、非专业操作人员免进区域、关键操作部位等应设置安全标识;4.作业现场应配置空气呼吸器、橡胶手套等防护用具和急救药品;5.企业应建立健全并落实液氨使用的有关安全管理制度和安全操作规程;6.涉及液氨制冷的特种作业人员,应取得相关特种作业操作证,持证上岗;7.企业的从业人员应经过液氨使用管理及应急处置等有关安全知识的培训;8.企业应建立健全液氨泄漏等事故应急救援预案;9.企业应建立设备管理档案,并妥善保存。四、方法步骤(一)调查摸底(2013年

6、10月下旬)各乡镇(场)、有关部门要迅速对辖区内的涉氨制冷企业进行一次全面调查摸底,摸清基本情况,建立基础台账,并将调查表(见附件1)于10月31日前报县安监局。(二)宣传教育、组织培训(11月上旬)。1、结合实际制定专项治理实施方案,深入企业大力宣传液氨使用安全知识和有关安全法规标准,动员企业认真开展专项治理。2、22组织举办辖区内所有涉氨制冷企业主要负责人、分管安全负责人、安全部门和制冷车间负责人参加的安全培训班,重点培训学习《冷库设计规范》(GB50072-2010)、《冷库安全规范》(GB28009-2011)和危险化学品使用管理、特种设备、消防管理等

7、有关法律法规,明确本次专项治理的工作要求。(三)自查自改、治理整改(11月中旬至11月下旬)。1、涉氨制冷企业要按照相关法规标准的要求,对照国家安全监管总局制定的专项治理企业自查自改表,组织全员安全培训,认真进行自查自改,并于2013年11月25日前将本企业开展自查自改的情况报送县安监局。2、各乡镇(场)、有关部门要组织监管人员和专家深入企业,按照液氨使用的有关法规标准和专项治理的要求,帮助指导和推动企业落实全员安全培训和自查自改工作。同时,按照国家安全监管总局制定的专项治理执法检查表,进行全覆盖的检查,做到不留死角、不留盲区。(四)检查验收、全面总结(12月

8、上旬)。1、11月底,各有关单位将组织

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