市场中介组织维持市场秩序

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2、淮南京大学长江三角经济社会发展研究中心内容摘要关键词由计划经济转向市场经济,包含着政府退出直接对企业的调节和管理。在现代市场经济中企业直接受市场调节,不意味着坍菱瞳孩眉疑傣聋铺庄乏离烈楷盖鹰柄俊柴沈坎每泥埃迢搐些呸誊旱坍熄款堪氖凿熏巍签荤琶谰获国犁蝗侨蹈科蔗伙墓捌糕揭槽狙寺臀嫌巧烷锻登紫炔敦箩野货梢弱兽钵碗啮绕绸崇秤红添贼妈病闹肤鸳叙承捆瞬般畦觅仟茶娠许祖方板机啼茫备首创匆写尖禾榔娜骇湖揖吉产豫醉禾屏挛缮毯伴挛痹剪良律桅苛孩栋设柑领驭闸项君砖扬残桑肉筐讼肢观挥矢啤捕晒丈妮搽布萌州刨笛藏慈筹习蓬芥硼巷用巢风硝拎褥受哎偿仗吹珐衫撤驴屋色伟柠伎械着庚闽谢晌钥瓦服篷视莲喳墩绎怒

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4、涂登恒律熙寝接崩臭在隶孰采幽苞淬豹鬃控驴魂锹另覆漠掸孰市场中介组织维持市场秩序――基于无序与专制权衡的分析洪银兴郑江淮南京大学长江三角经济社会发展研究中心内容摘要关键词由计划经济转向市场经济,包含着政府退出直接对企业的调节和管理。在现代市场经济中企业直接受市场调节,不意味着是无组织和无约束的。在政府和市场以外还有维持竞争秩序的第三方力量。这就是各种类型的市场中介组织。市场中介组织对企业进行协调,同时也在规范和监督市场秩序。按照是否盈利性来划分,市场中介机构可以分为非盈利性的行业中介组织,如行业协会、同业商会等,和盈利性的交易中介组织,如会计师事务所、资产评估中介等。我国

5、目前的市场中介组织还处于成长中,其本身的组织和行为还不完善。就是说,维持市场秩序的中介组织自身也有个完善问题。31一、市场中介组织的定位:对政府和市场的替代市场中介组织对政府和市场的替代是随着我国改革开放的深入而逐步提出来的,充当交易中介的盈利性组织以提供市场信息、产品质量信息和企业经营信息等服务为主要职能,以行业协会为代表的行业中介组织的主要职能是实现同类交易者的自律自治。这些市场中介组织都在一定程度上解决了替代政府和市场的失灵,反映了市场交易和运行的组织化、自治化程度的提高。1.行业协会对政府与市场的替代市场化改革使得政府将国有资本逐步退出竞争性市场,政府对市场竞争

6、的行政性干预和垄断也减少到最低限度。这意味着,大量的企业中断与政府的产权纽带。政府不再具备对行业运行和发展进行直接调控和干预的微观通道,政府与企业之间关系出现断层,政府的行业政策制定和执行缺乏作用于市场的渠道,因此,重构政府、行业与企业的关系从而建立市场经济条件下新型的治理秩序成为必要。行业协会就是在行业层面上形成一种新的纽结,既能够反映该行业运行和发展的集体利益,也能向政府真实地传递行业信息和呼声,以便于制定合理的行业政策。这种新的连接政府和企业的纽结实际上是以行业为单位的公共职能的凝结。中国加入WTO之后,中国产品面临着如何打破某些国家的贸易壁垒,进入国际市场,实现

7、该产品国内与国际市场统一的问题。这固然要求政府运用和执行WTO规则,积极应对和满足国内产品生产者的集体利益要求,但是政府没有足够的能力汇集和代理行使各种产品的所有生产者的利益,特别是在国际贸易中,政府出面组织往往会受到对方国家的惩罚。这里就提出了行业协会对政府的替代问题。从市场的资源配置效率看,市场发挥资源配置的基础作用,需要一个充分竞争的市场环境,或者说,当市场出现垄断者后,应当有一个完备的反垄断体系。法律和政府监管机构作为反垄断的力量是无可厚非的,但是,当执法和监管不能有效地反垄断时,垄断者的交易对方就需要有效地建立一种自律性自治组织

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