我省实现经济社会发展历史性跨越研究

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1、我省实现经济社会发展历史性跨越研究贵州省人民政府发展研究中心课题组一、对实现我省经济社会发展历史性跨越的理解我省经济社会是一个系统，它的发展或突变包括两个方面的推动力：一是整个系统的推进或突变，即在内外部环境的作用下，总量的积累或急剧扩张进而引起质的变化，使经济社会系统进入下一个发展阶段；二是系统中的子系统突变或裂变进而带动系统的整体快速推进。跨越，即是指越过地区、时期等的界限，也有越过、胜过之意。所谓历史性跨越，即要把跨越放在历史的坐标系来考虑，既要考虑历史，尊重现实，更要考虑和谋划将来，把跨越建立在特定的历史背景、现实的基础和未来的

2、科学发展上。历史性跨越有整体跨越和局部跨越两种。根据我省的发展基础、条件、区位以及发展的内外部环境，我省的历史性跨越应是先局部后整体。从总的方面看，胡总书记指示的实现我省经济社会发展的历史性跨越应该包括如下几层涵义：一是我省经济经过十几年的快速发展，经济发展的基础得到了显著改善，经济社会发展取得了很大的成绩，具备了更快更好发展的物质技术基础，完全有条件发展得更快、更好一点。二是十多年来，我省52的经济社会发展水平与全国的差距不断拉大，我省应有危机感和紧迫感，要进一步加快经济社会发展，缩小和赶上全国水平。三是要把我省的发展放在全国的大环境

3、中来考虑，时时刻刻即要看到自己取得的成绩，同时也要看到与全国的差距，树立长期的赶超思想。四是我省经济社会的快速发展或者实行跨越，必须正视我省发展的历史和现实条件，要科学地快速地发展但又不盲目冒进。五是我省的跨越不是在经济发展阶段或经济社会发展形态上的跨越式发展，而是要选择好重点，在事关我省经济社会发展的重要、关键领域、薄弱环节加快发展，取得重大突破，带动全局快速发展，缩短每个经济发展阶段经历的时间。实现我省经济社会的历史性跨越，从宏观上应把握如下几个层面：㈠发展阶段跨越，即贵州的经济社会形态向更高一级的转变。在经济社会发展形态上，马克思

4、提出的五种社会形态；现代化理论提出了农业社会、工业社会、后工业社会形态；工业化理论将工业化划分为工业化初期、中期和后期三个阶段，钱纳里又将三个时期划分为六个阶段；我国根据国情提出了经济社会发展的“三步走”52战略步骤、基本实现小康、总体上实现小康、全面建设小康社会，等等。贵州的经济社会发展由前一种形态进入后一种形态，或者是跨过一个以上的形态，可理解为实现历史性的跨越。这种跨越是由量的积累到质的长期变化过程，包括物质层面、制度层面和意识层面的跨越。从我省的省情看，我们认为跨经济社会发展阶段或者形态的跨越不太可能，在发展上只能循序渐进，关键

5、是缩短由一个阶段、形态向下一个阶段、形态转变的时间，核心是实现物质层面的跨越。但是，在经济全球化的加剧和技术革命迅速推进的形势下，不排除一些经济社会发展条件较好的局部区域实现后一种跨越的可能性。近中期，在发展阶段跨越方面，我省主要把握好工业化阶段的演进。㈡水平跨越，即经济总量由一个台阶越上另一个台阶。即我省在经济社会发展某些主要指标达到或者超过全国的平均水平，或者与自己相比某些指标持续创出新高，可理解为实现历史性的跨越。长期以来，我省的经济总量小，并且与全国和其它地区的差距拉大，而且呈继续扩大的趋势，提高经济总量是经济发展和社会进步以及

6、最终实现经济社会发展的阶段性跨越的关键。在我省经济发展中，生产总值、人均生产总值、产业结构、全社会固定资产投资、消费和出口额、财政收入、城乡居民收入、城镇化率等是体现经济实力、经济增长质量、市场竞争力等的重要指标，综合反映了我省经济发展水平，在这些指标上我省与全国平均水平和其它省、市、区的差距十分大。这就要求我省实现经济社会发展的历史性跨越首先必须实现总量上的跨越，即量的扩张，进而推动质的提高和发展阶段的跨越。在未来一段时期内，在总量的跨越52方面，我们要关注人均生产总值达到800美元、1000美元、1120美元、2100美元、3000

7、美元，生产总值达到2000亿元、4000亿元、10000亿元等总量指标在一些关键点上的突破。㈢速度跨越，即保持一个相对较快的发展速度，或者是达到某个经济社会发展阶段或者目标所用时间比其他地区短。目前，我省经济社会发展水平与全国平均水平和其它很多省、市、区差距很大，而且这种差距呈拉大趋势。这就要求我省经济社会发展必须实现速度的跨越，只有实现速度的跨越，才能实现经济社会发展阶段、总量的52跨越。实现这种速度跨越的可能性主要表现在以下几个方面：一是落后地区的后发优势。根据美国哈佛大学经济学家格申克龙的表述，相对落后的地区本身具有加快经济发展意

8、愿，相对落后地区具备率先发展起来地区在工业化过程中所不曾有过的优势，它可以汲取发达地区的先进资本、技术和人才，这就使该地区的经济更倾向于快速增长。也就是说，在理论上我省具备了后发优势的可能。二是国家实施西部