消防大队执法制度

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1、XX县消防大队执法工作制度目录　　1.消防执法责任制度　　2.消防执法主责承办制度　　3.建筑工程消防设计审核技术复核制度　　4.法律审核制度　　5.法律文书行政领导审批制度　　6.消防行政许可集中受理制度　　7.消防行政许可网上流转制度　　8.集体会审制度　　9.专家论证制度　　10.建筑工程审验分离制度　　11.建筑工程消防设计审核、消防验收、监督检查工作交接制度　　12.消防监督检查任务指令制度　　13.消防监督错时检查制度　　14.重大火灾隐患认定、报告和立销案制度　　15.防消联勤制度　　16.行政处罚自由裁量制度　　17.罚缴分离制度　　18.指导公

2、安派出所消防监督工作制度　　19.警务公开制　　20.消防执法理由告知制度　　21.消防监督执法档案管理制度　　22.执法质量和绩效考核制度　　23.执法过错责任追究制度　　24.建立单位和个人执法档案制度　　25.网上执法监督制度　　26.执法情况复查制度　　27.执法外部监督制度　　28.举报投诉处理制度　　29.执法岗位资格制度　　30.执法人员业务培训制度　　31.执法工作例会制度　　32.消防监督技术装备保障制度　　一消防执法责任制度　一、公安消防机构要依法合理分解消防监督执法业务职能，明确执法岗位职责，确定每名消防执法人员的职责范围。　二、建筑工程消

3、防设计备案抽查、消防验收受理，必须审核的工程项目报支队，大队实行受理承办人、内部审批制度。　三、消防监督检查、火灾调查实行主责承办人、内部审批制度。　四、消防行政和刑事案件办理实行主责承办人、法律审核、内部审批制度。五、消防执法主责承办人要严格按照法定权限、程序、内容、标准等要求履行执法职责，确保执法质量，对消防执法承担直接责任。六、技术复核人要依据国家有关法律、法规和规范、标准，对承办人意见进行复核，对法律文书格式进行复查，对消防执法承担技术审查责任。七、专兼职法制员对大队承办的消防行政和刑事案件进行法律审核，对大队起草的规范性文件进行法律审核，对消防执法承担

4、审核责任。八、消防监督业务主要负责人对执法质量承担直接领导责任。九、大队行政主官是本级消防执法的第一责任人，要依法履行消防执法职责，对消防执法承担领导责任。二消防执法主责承办制度一、公安消防机构办理消防监督检查、消防行政许可、火灾事故调查、消防行政处罚、消防刑事案件等具体事项时，消防执法人员不得少于两人,法律法规另有规定的除外。二、公安消防机构负责人或消防监督业务主要负责人要在执法人员中指定一人作为主责承办人，对承办的具体事项负主要责任，其他承办人负次要责任。三、主责承办人带领其他承办人依法办理消防执法的具体事项，确保执法质量。四、主责承办人负责法律文书的制作及

5、对其他承办人制作的法律文书的初审，负责档案的收集、整理、立卷，随办结、随立卷、随归档，确保档案的完整性。五、主责承办人要取得公安部消防局颁发的公安消防岗位资格证书，并从事消防监督执法工作两年以上，熟悉有关法律、法规和消防监督执法业务。三、建筑工程消防设计备案抽查技术复核制度一、大队建立建筑工程消防设计备案抽查技术复核制度。大队要明确一名专业技术职务并取得二级以上岗位资格的人员承担技术复核工作；须审核的建筑工程报支队审核。二、技术复核人对备案抽查工程进行技术复查，承担技术复查责任。三、消防设计备案抽查技术复核内容应当包括建筑工程消防设计适用规范、建筑设计定性、建筑

6、总平面、耐火等级、防火分区、安全疏散、建筑消防设施设计的准确性等方面。　四、技术复核采取资料审查、现场抽查等相结合的方式进行。主责承办人应当向技术复核人提供已有的资料、拟办意见和其他有关材料。　五、技术复核人对主责承办人拟办意见进行技术审查后，出具内部审批意见，由主责承办人提交行政审批人审批。　六、建筑工程消防设计未经技术复核的，主责承办人不得提交行政审批人审批。四法律审核制度一、大队要根据法制工作需要，明确专兼职法制人员，负责本单位法律审核工作。　二、法律审核的范围：（一）有关的规范性文件；（二）除当场处罚案件以外的行政处罚案件；（三）刑事案件。　三、法律审核

7、的内容：　(一)制定的有关制度是否有法律依据，是否违背国家有关法律、法规和规章，是否符合法定程序；　(二)执法案件事实是否清楚，证据是否确凿充分，证据的获取是否符合法律规定，定性是否准确，适用法律是否正确，自由裁量是否恰当，执法程序是否合法;　(三)法律文书填写是否规范，引用法律、法规、规章是否准确，作出的具体行政行为是否合法。　四、法律审核的处理：　(一)执法案件1、事实清楚、证据确凿、适用法律法规准确、程序合法、量罚得当的，提出同意的意见；2、适用法律法规错误或量罚不当的，提出纠正和变更的意见；3、事实不清，证据不足的，写明理由，退办案人员重新调查取证；4、

8、违反法定程序的，指出错误