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1、北京市交通标准发展规划(2008年—2012年)北京市交通委员会二〇〇九年十月目 录前言11、编制说明21.1编制目的21.2编制依据31.3编制原则31.4编制范围42、发展现状52.1取得的成绩62.2地方标准存在的问题93、发展思路113.1指导思想113.2发展目标124、标准体系表134.1体系表结构144.2体系表内容195、规划方案205.1规划项目及时序安排205.2经费预算365.3预期效果38II6、保障措施396.1加强交通标准化工作的组织领导396.2组建北京市交通标准化技术委员会396.3全面加强人才队伍建设406.
2、4保障经费投入,保证交通标准规划又好又快发展406.5鼓励社会力量积极参与40附件411.北京市交通标准体系结构图412.北京市交通标准体系明细表41II前言党的十七大强调,要加强基础产业基础设施建设,构建综合交通运输体系,加快发展现代交通运输业。北京市适时成立了北京市交通委员会,基本形成了高效、集中、统一的综合交通管理体制,并颁布了《北京交通发展纲要(2004-2020)》(以下简称《纲要》),集中力量构建以现代化交通设施为基础、以公共交通为主导的综合交通运输体系。北京奥运会后,为深入贯彻科学发展观,全面落实建设“人文北京、科技北京、绿色北京
3、”的发展思路,北京市在《纲要》提出的中长期交通发展战略基础上,结合奥运会后社会经济发展的新形势和新要求,制订了“建设人文交通科技交通绿色交通行动计划(2009年-2015年)”。《北京市交通标准发展规划(2005年-2010年)》的贯彻和实施,推进了北京市交通标准化工作深入开展。结构合理、技术先进、层次分明、科学协调的北京市交通标准体系,是“新北京交通体系”建设的基础,是保障人文交通科技交通绿色交通行动计划顺利实施的重要技术支撑。为此,必须进一步健全和完善北京市交通标准体系,从而提高交通基础设施利用效率,提升交通运输公共服务质量和交通网络运营管
4、理水平,保障交通运输安全,降低全社会交通成本和单位运输能耗,促进各种交通方式的有效17衔接,推动交通运输一体化发展。于是制定《北京市交通标准发展规划(2008年-2012年)》(以下简称“本规划”),以适应新时期北京市发展现代交通运输业对交通标准化建设提出的更高要求。本规划在深入分析北京市交通标准化工作的基础上,围绕北京市建设人文交通科技交通绿色交通的需求,进一步健全和完善交通基础设施、交通运输、交通安全与应急管理、交通信息与环保等几个重点领域的标准体系,确定北京市2008年-2012年交通标准发展的规划项目表,提出实施措施和建议。1、编制说明
5、1.1编制目的1.1.1满足北京市交通发展对标准的需求,增强标准化工作对北京市交通发展的技术支撑能力。1.1.2提高北京市交通基础设施建设、交通运输服务、交通运输安全、交通信息化及交通节能环保等方面的质量和管理水平,实现其专业化和规范化。1.1.3适应北京市建设人文交通科技交通绿色交通的形势要求,保障北京交通各子系统安全、稳定、高效运行,促进交通各子系统的整合和有限交通资源的科学利用,加快综合交通体系的发展。171.1.4建立体系完整、结构合理、质量可靠、科学协调、管理有序、实施有效的标准体系。1.1.5为制定交通标准年度计划、中长期规划和加强
6、北京市交通标准化管理提供依据。1.2编制依据北京市质量技术监督局《关于开展北京市重点行业、重点领域标准发展规划(2008年-2012年)编制工作的通知》(京质监标发〔2007〕139号)和《关于编制北京市重点行业、重点领域标准发展规划(2008-2012年)的通知》(京质监标发〔2009〕263号);《北京交通发展纲要(2004年-2020年)》和《北京市建设人文交通科技交通绿色交通行动计划(2009年-2015年)》;《北京市交通标准发展规划(2005年-2010年)》执行情况以及新时期交通发展对标准化的需求等。1.3编制原则1.3.1明确目
7、标,服务全局以科学发展观为指导,以支撑北京市现代交通运输发展为目标,从全局出发,统筹兼顾,建立北京市交通标准体系,明确规划实施方案。171.3.2突出重点,提高效用在规划编制过程中,重点考虑规划期间北京市交通发展急需的、起关键作用的、有助于解决热点问题的标准项目;同时从标准体系的整体性和配套使用性考虑,适当安排各专业需要的一般标准项目。交通标准体系应以最少的标准满足最大业务面的需要为原则,提高标准的效用,精简标准的数量。1.3.3依据法规,协调一致依照相关的法律、法规,保证标准规范与相关法律、法规的一致性,充分发挥标准规范对法律、法规实施的技术
8、支持作用。1.3.4贯彻标准,细化完善北京市交通标准规划,首先要以国家和行业标准为基础,根据北京交通发展的实际需求,通过制定北京市地方标准,对国家标准
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