北京东城特种设备事故应急预案

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1、北京市东城区特种设备事故应急预案目录1总则1.1北京市东城区特种设备基本情况1.2工作原则1.3编制目的1.4编制依据1.5事故等级划分1.6适用范围2组织指挥体系及职责2.1北京市东城区特种设备事故应急协调小组组成及其职责2.2北京市东城区特种设备事故临时应急指挥部及其职责2.3办事机构及其职责2.4事故调查处理中心及其职责2.5成员单位及其职责3预警和预防机制3.1信息采集及监测3.2预防措施3.3预警行动3.4预警支持系统4应急响应4.1分级响应4.2响应程序4.3紧急处置4.4事故调查处理4.4应急结束5后期处置5.1调查分析5.2总结与改进6信息报告、管理与发布6.1信息报告6.

2、2信息管理6.3信息发布7保障措施7.1专业技术保障7.2通讯保障7.3物资保障7.4资金保障8宣传教育、培训和应急演练8.1宣传教育8.2培训8.3应急演练9附则9.1名词术语、定义与说明9.2预案管理10附件附图1.北京市东城区特种设备事故应急组织体系框架图附图2.北京市东城区特种设备事故启动应急预案程序图1总则1.1北京市东城区设备基本情况特种设备广泛使用于经济建设和人民生活的各个领域,已成为社会生产和人民生活不可缺少的生产装置和生活设施。特种设备具有较大的危险性,在经济、社会生活中具有特殊的重要性,一旦发生事故,将直接威胁到广大群众的生命安全,经济损失严重、社会影响恶劣,特种设备安

3、全成为公共安全的重要组成部分。特种设备安全隐患和需采取措施实施重点监控的特种设备,应作为特种设备事故应急工作的主要对象。1.2工作原则1.2.1坚持以人为本的原则。坚持维护广大人民群众的根本利益,保护人民生命财产安全的根本原则。1.2.2坚持预防为主的原则加强基础管理工作,完善特种设备的信息网络和组织网络建设;加强行政执法工作,落实事故预防和隐患监控措施;加强宣传和人员培训工作,提高人员素质和防患意识,提高检验率和检验水平,力争早发现、早控制、早解决;制定科学、有效的工作方案和应急预案,开展应急演练,有效防止特种设备重特大事故发生。1.2.3坚持统一领导、分级管理的原则特种设备事故现场处置

4、、应急救援、事故调查处理工作应在区委、区政府的统一领导下,按照事故危害程度级别,分级实施应急处置。1.3编制目的为了有效预防北京市东城区特种设备事故的发生,及时控制和消除突发性危害,并使应急救援工作安全、有序、科学、高效地实施,最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会危害,保持社会稳定,促进首都的经济发展,制定本预案。1.4编制依据本预案依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国特种设备安全法》、《国务院关于修改<特种设备安全监察条例>的决定》、《国务院关于特大安全事故行政追究的规定》、《特种设备事故报告和调查处理规定》、《国务院关于进一步

5、加强生产安全工作的决定》、《北京市实施<中华人民共和国突发事件应对法>办法》、《北京市突发公共事件总体应急预案》等法律法规及有关规定,制定本预案。1.5事故等级划分按照《国务院关于修改<特种设备安全监察条例>的决定》(国务院令第549号),特种设备事故分为特别重大事故(Ⅰ级)、重大事故(Ⅱ级)、较大事故(Ⅲ级)、一般事故(Ⅳ级)四个等级。特别重大事故(Ⅰ级):(一)特种设备事故造成30人以上死亡,或者100人以上重伤(包括急性工业中毒,下同),或者1亿元以上直接经济损失的;(二)600兆瓦以上锅炉爆炸的;(三)压力容器、压力管道有毒介质泄漏,造成15万人以上转移的;(四)客运索道、大型游乐

6、设施高空滞留100人以上并且时间在48小时以上的。是指造成30人以上死亡,或者100人以上重伤(包括急性工业中毒,下同),或者1亿元以上直接经济损失的事故。重大事故(Ⅱ级):(一)特种设备事故造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的;(二)600兆瓦以上锅炉因安全故障中断运行240小时以上的;(三)压力容器、压力管道有毒介质泄漏,造成5万人以上15万人以下转移的;(四)客运索道、大型游乐设施高空滞留100人以上并且时间在24小时以上48小时以下的。较大事故(Ⅲ级):(一)特种设备事故造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上

7、50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的;(二)锅炉、压力容器、压力管道爆炸的;(三)压力容器、压力管道有毒介质泄漏,造成1万人以上5万人以下转移的;(四)起重机械整体倾覆的;(五)客运索道、大型游乐设施高空滞留人员12小时以上的。一般事故(Ⅳ级):(一)特种设备事故造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1万元以上1000万元以下直接经济损失的;(二)压力容器、压力管道有毒介质泄漏,造成50

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