凤翔县公安消防大队行政权力清单与责任清单

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1、凤翔县公安消防大队行政权力清单和责任清单序号权力类型项目编码项目名称实施岗位实施依据责任事项追责情形1行政审批GA-XK-03-0003公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：1、对符合条件的消防行政许可申请不予受理的；2、未一次性告知申请人必须补正材料全部内容的；3、对不符合消防安全许可条件的申请人准予行政许可的；4、未严格审查建筑工程消防安全条件，导致公民人身、财产安全存在重大隐患的；5、在消防安全监督管理工作中滥用职权、玩忽职守造成人民生命财产损失的；6、擅自增设

2、、变更认定审批程序或审批条件的；7、在消防安全许可过程中存在索取或者接受财物，谋取不正常个人利益的；8、其他违反法律法规的行为。消防大队第十五条：公众聚集场所在投入使用、营业前，建设单位或者使用单位应当向场所所在地的县级以上地方人民政府公安机关消防机构申请消防安全检查。1、受理阶段责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理的应当告知理由）。2、审查阶段责任：审核行政相对人申报安全检查的材料和主管部门意见，组织监督人员现场进行核查，结合申报材料提出意见。3、决定阶段责任：做出行政许可或不予行政许可。4、送达阶段责任：

3、在发放《公众聚集场所消防安全检查合格证》。送达并信息公开。5、事后监督责任：加强消防安全专项整治，明察暗访，突击检查，督促行政相对人落实各项预防消防安全事故的措施，防止行政相对人随意降低消防安全条件，防范火灾事故的发生。6、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。2行政确认GA-HD-03-0001火灾调查消防大队《中华人民共和国消防法》第五十一条：公安机关消防机构有权根据需要封闭火灾现场，负责调查火灾原因，统计火灾损失。火灾扑灭后，发生火灾的单位和相关人员应当按照公安机关消防机构的要求保护现场，接受事故调查，如实提供与火灾有关的情况。公安机关消防机构

4、根据火灾现场勘验、调查情况和有关的检验、鉴定意见，及时制作火灾事故认定书，作为处理火灾事故的证据。1、现场初期调查责任：表明身份、查看现场、询问证人、排除现场险情、保护现场、确定调查程序，作出火灾事故认定。2、送达阶段责任：制作火灾事故认定书或复核决定书，送达当事人或申请人因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：1、没有法律或者事实依据实施调查的；2、未按法定程序实施调查的；3、指派不具备法定行政执法资格的人员实施调查的；4、违反规定应当回避而不回避，影响公正执行公务，造成不良后果的；5、泄露因履行职责掌握的

5、商业秘密、个人隐私，造成不良后果的；6、在调查过程中发生腐败行为的；7、其他违反法律法规规章文件规定的行为。第19页3行政强制GA-XZ-03-0001火灾隐患危险部位或者场所临时查封消防大队《中华人民共和国消防法》第五十四条：公安机关消防机构在消防监督检查中发现火灾隐患的，应当通知有关单位或者个人立即采取措施消除隐患；不及时消除隐患可能严重威胁公共安全的，公安机关消防机构应当依照规定对危险部位或者场所采取临时查封措施。1、告知阶段责任：对不履行消防安全管理职责，导致可能严重威胁公共安全的火灾隐患，告知其查封的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济

6、途径2、决定阶段责任：充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实理由依据，应当记录、复核，无正当理由的经集体讨论，向行政机关负责人报告并批准后制作强制措施的决定。3、执行阶段责任：由公安机关消防机构制作《临时查封决定书》并张贴封条。4、事后监管责任：现场核查消防隐患整改情况，制作《同意/不同意解除临时查封决定书》5、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：1、对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的；2

7、、符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；3、没有法律或者事实依据实施行政强制。4、未按法定程序实施行政强制的；5、指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政强制的；6、违反规定应当回避而不回避，影响公正执行公务，造成不良后果的；7、泄露因履行职责掌握的商业秘密、个人隐私，造成不良后果的；8、在行政强制过程中发生腐败行为的；9、其他违反法律法规规章文件规定的行为。4行政强制GA-XZ-03-0002对违反消防管理或安全规定，当事人逾期不执行停产停业、停止使用、停止施工决定的强制执行消防大队《消防法》第六十条：单位违反本法规定，

8、有下列行为之一的，责令改正，处五千元以上五万元以下罚款：（一）消防设施、器材或者消防安全标志的配置、设置不符