四川省遂宁区域矿产资源总体规划（2016—2020）

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1、四川省遂宁市矿产资源总体规划（2016—2020）环境影响评价报告书遂宁市环保局遂宁市国土资源局二○一六年九月目录一、总则1（一）编制依据1（二）功能定位1（三）适用范围及有效期2二、矿产资源总体规划分析2（一）矿产资源概况及特点分析2（二）规划目标分析3（三）规划布局和矿业权设置区划分析8（四）矿山地质环境保护与恢复治理分析10三、环境现状调查与评价13（一）自然地理及社会环境调查13（二）地质构造特征14（三）水工环地质特征16（四）主要矿山环境现状分析19四、环境影响识别与评价指标体系21（一）环境影响识别21（二）环境影响预测评价因素的选取23（三）环境影响评价方法23五、《规划》实施

2、对环境影响预测与评价23（一）规划分区环境影响预测与评价24（二）矿业权设置区划环境影响预测与评价24（三）矿山环境治理分区与治理项目预测与评价27（四）矿山环境发展趋势预测28六、规划方案综合论证和优化调整建议31（一）规划方案综合论证31（二）规划方案优化调整建议33七、预防或减轻不良环境影响的对策措施33（一）防治对策33（二）保护措施35八、规划环境影响跟踪评价37九、公众参与38十、结论与建议38（一）结论38（二）建议40一、总则矿产资源的勘查开发不可避免地会对矿山生态环境、大气或水土环境造成一定的不良影响，随着矿业开发力度的加大，不良影响还可能会增大，因矿业活动而造成的地灾隐患也

3、可能会日益增多，矿山安全问题也可能会愈加突显，给人民生产生活、生命和财产安全造成的影响或威胁也将愈加严重。为此，开展遂宁市矿产资源规划实施环境影响评价，查明矿山环境现状，分析规划目标指标和勘查开发布局，预测未来可能发生的矿山环境问题，针对不同的环境问题采取相应的对策措施，防患于未然，势在必行。（一）编制依据为了深入贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神，坚持科学发展观，加强生态文明建设，发展绿色矿业，建设绿色矿山，保护生态环境，促进矿产资源勘查开发与经济、社会和环境的协调发展，依据《中华人民共和国环境影响评价法》、《规划环境影响评价条例》、《规划环境影响评价技术导则总纲》HJ130-2

4、014、《关于做好矿产资源规划环境影响评价工作的通知》（环发[2015年]158号）、《关于规划环境影响评价加强空间管制、总量管控和环境准入的指导意见（试行）》（环办环评[2016]14号）等相关环境影响评价规定和规范，编制《〈四川省遂宁市矿产资源总体规划〉环境影响评价报告书》（以下简称《环评报告》）。（二）功能定位《环评报告》是预防因第三轮《四川省遂宁市矿产资源总体规划》（以下简称《规划》）的实施对环境造成的不良影响、保护和改善生态环境、促进遂宁市经济、社会和环境协调发展的有益举措；是从环境保护方面论证《规划》的可行性和安全性，通过对《规划》实施后可能造成的不良环境影响的分析、预测和评估，4

5、0提出预防或者减轻不良环境影响的对策措施，最终得出环境影响评价结论，为矿山企业及遂宁市相关主管部门重大项目的决策提供基础资料，为《规划》实施过程中的矿山地质环境监察管理和保护提供科学依据，保证遂宁市矿产勘查开发与经济、社会和环境的协调发展。（三）适用范围及有效期选用于遂宁市所辖行政区划内的三县二区：射洪县、蓬溪县、大英县、安居区、船山区等五县区；地理极值坐标东经105°02′～106°00′，北纬30°02′～31°00′，面积5334平方公里；评价内容为《规划》实施过程可能产生的不良环境问题，环境评价有效期2016—2020年。二、矿产资源总体规划分析《四川省遂宁市矿产资源总体规划》（201

6、6—2020年）是依据《中华人民共和国矿产资源法》及其相关法律法规、《矿产资源规划编制实施办法》、（国土资源部令第55号）《国土资源部关于开展第三轮矿产资源规划编制工作的通知》（国土资发〔2014〕35号）、国土资源部办公厅关于印发《省级矿产资源总体规划编制技术规程》和《市县级矿产资源规划编制指导意见》的通知（国土资厅发[2015]9号）等相关规范性文件要求，以及第三轮《四川省矿产资源总体规划》、《遂宁市矿业权设置方案》、遂宁市国民经济和社会发展十三五规划纲要、结合遂宁市经济实际和资源禀赋、以及相关技术规范要求编写而成。规划基准年为2016年，规划至2020年，展望到2025年。《规划》成果包

7、括规划附表、附图和规划文本。（一）矿产资源概况及特点分析遂宁市位于四川盆地中东部低山丘陵地带，涪江中游。大地构造上属四川盆地杨子地台东南缘，地层不发育，40主要出露侏罗系、白垩系红色砂岩、泥页岩及第四系松散堆积物，产状平缓，构造简单。矿产资源主要为沉积成因的石油、天然气、地热、钾盐、砂金、硫铁矿、膨润土、岩盐、天然卤水、石膏、白垩矿、砖瓦用泥页岩、建筑用砂岩、矿泉水等，共14种，矿化点及其以上的矿