江都生态市建设规划(送审稿)

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1、江都生态市建设规划(送审稿)目录目录I序言11总则21.1任务的由来21.2规划编制的范围31.3江都生态市建设面临的形势与政策分析31.4江都生态市建设的目的和意义41.5江都城市性质的定位51.6规划编制依据52江都市基本情况与发展趋势分析72.1自然地理状况72.2社会经济现状92.3生态环境现状112.4主要资源状况172.5社会经济发展与生态环境趋势分析172.6生态市建设的优势与制约因素分析203江都生态市建设的指导思想与目标223.1指导思想和基本原则223.2规划范围与期限23江都生

2、态市建设规划(送审稿)3.3规划目标244江都市生态功能区划284.1生态功能区划目标与原则284.2生态环境敏感性评价284.3生态功能分区方案294.4生态功能区功能定位和生态保护建设方向305环境友好型社会与生态产业体系建设355.1主要目标355.2建设环境友好型社会355.3循环经济与生态产业建设365.4生态工业365.5生态农业425.6生态旅游业485.7沿江开发506资源与生态环境体系建设546.1主要目标546.2存在问题及其主要原因546.3生态保护建设思路567建设社会主义新

3、农村、构建和谐社会587.1社会主义新农村建设背景587.2江都社会主义新农村建设现状分析58江都生态市建设规划(送审稿)7.3社会主义新农村发展方向和措施597.4构建和谐社会607.5生态人居体系建设617.6创建环境保护模范城市与环境优美乡镇657.7生态文化体系建设668南水北调东线水源地保护规划698.1南水北调东线工程水源区工程概况698.2南水北调工程与江都区域发展708.3生态补偿729构建节约型城市759.1总体目标759.2构建节约型的增长方式759.3构建节约型的消费方式761

4、0生态市重点项目建设7710.1重点建设项目内容7710.2重点项目列表8011规划实施效益分析与评价8611.1投资经费估算8611.2经费来源分析8711.3效益分析88江都生态市建设规划(送审稿)12规划实施的保障措施9112.1法制保障9112.2组织保障9112.3资金保障9212.4技术保障9212.5社会保障93江都生态市建设规划(送审稿)序言新世纪头20年是必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期，也是江苏省加快富民强省、实现“两个率先”目标的关键发展阶段。因此，在加快工业化、城

5、市化进程中，节约利用资源，防治环境污染，加强生态建设，走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，是江都经济社会发展的迫切需要，是江都抓住战略机遇期、增创发展新优势的必然选择。建设生态市，目的是把江都市域范围内的经济发展、社会进步、环境保护有机结合起来，以较小的资源环境代价赢得经济社会的较快发展，实现资源高效利用，为江都营造良好的生态环境，使人民群众享有良好的生活质量，促进江都经济既快又好发展和社会全面进步。这是贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，树立和落实科学发展观，加强执政能力建设

6、，立足省情和长远发展需要，研究借鉴国际经验，遵循经济社会发展规律和自然生态规律作出的重大决策，是实施可持续发展战略，加快富民强市、“两个率先”的重大举措，关系全局，影响深远。“十五”期间，江都加快环境基础设施建设，防控体系逐步完善；坚持源头把关与全程控制并举、点源末端治理与区域综合整治并举，日常监管与专项行动并举，环境整治力度不断加大。全市的环境质量不断改善，人民群众的生产生活环境发生很大变化。全国文明城市先进市、国家卫生城市、国家园林城市、国家环保模范城市、全国绿化模范城市，“五城同创”活动开展着

7、如火如荼。为了维护良好的生态本底环境与快速健康发展的经济态势，江都市未来的发展必须走和谐、可持续的生态城市之路。这就迫切需要开展翔实的城市生态规划和管理，促使有关受益者参加规划和管理过程。江都生态市建设规划(送审稿)总之，江都生态市规划建设的目的与现实意义在于：²构建江都和谐社会的有效途径；²贯彻落实科学发展观的有力抓手；²江都市实现可持续发展的最佳切入；²实现新型工业化与循环经济的宽阔平台；²进一步提升江都城市综合竞争力的重大举措；²改善全体市民生活质量、实实在在的民心工程。江都生态市建设规划(送

8、审稿)1总则1.1任务的由来1.1.1江都生态建设工作回顾与展望1990年代以来，江都市在加速两个文明建设，推进富民强市的进程中，根据经济与环境协调发展的战略要求和《全国生态保护纲要》，立足于区域特色，紧紧围绕“建设水乡园林生态城市”的战略目标，初步走出了一条“经济效益与环境效益同步增长、生活质量与环境质量同步提高”的发展之路。1994年，江都被列为全国生态农业建设试点市；1995年，被国家环保总局列为全国生态示范区建设试点市，生态农业建设于1999年6月通过了国家验