协和医院突发新闻危机事件应急预案

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1、协和医院突发新闻危机事件应急预案1总则1.1编制目的为高效有序地做好医院突发新闻危机事件的应急处置工作，最大限度地降低和减少突发事件造成的舆论损害，畅通医院与社会以及公众沟通渠道，引导舆论导向，化解医院风险，树立医院良好的社会形象，维护社会稳定特制订本预案。1.2编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《关于改进和加强国内突发事件新闻发布工作的实施意见》、《湖北省人民政府办公厅关于改进和加强省内突发事件新闻发布工作的实施意见》等，制定本预案。1.3适用范围适用于医院突发新闻危机事件或对医院各

2、单位发生负面报道事件的新闻应急处置工作。1.4处置原则加强监测，预防为主；积极应对，快速反应；实事求是，严谨细致；协调到位，重在化解；绝对领导，权威决策；后续跟进，防止反弹。2组织机构2.1突发新闻危机事件应急领导小组及办公室组长：王国斌副组长：姚尚龙张玉胡豫成员：院党政领导、各职能部门负责人　领导小组是全院应对、处置突发新闻危机的领导决策机构，负责对突发新闻事件进行统一领导、统一指挥。领导小组下设办公室，设在院党委宣传部，负责日常联络、协调、管理工作。2.2相关工作小组1）事件调查、处理组：各职能部门及事件相关科室；2）新闻发布

3、、监控组：宣传部、党办、院办、医务办公室等；3）后勤保障组：保卫科、财务处、总务科、网络中心等。3突发新闻危机事件的分级按照突发新闻事件性质、严重程度、影响范围和医院的应急处置能力等因素，应急响应分为四级：Ⅰ级：其响应责任主体为医院层级，并须通报政府、上级有关部门，由医院突发新闻危机事件应急领导小组直接处置的特别重大的突发新闻危机事件。       Ⅱ级：其响应责任主体为医院层级，由医院突发新闻危机事件应急领导小组直接处置具有全局性影响的重大突发新闻危机事件。       Ⅲ级：其响应责任主体为医院或相关单位，由医院突发新闻危机事

4、件应急领导小组办公室和相关单位共同处理的造成局部影响的较大突发新闻危机事件。       Ⅳ级：其响应责任主体为医院或相关单位，由医院突发新闻危机事件应急领导小组办公室直接处置、影响较小的突发新闻危机事件。    4预防与预警4.1风险监测按照“早发现、早报告、早处置”的原则，医院各级责任主体应及时了解和掌握所管理范围内各种可能发生的突发事件的信息，并将信息向应急办报告。应急办对相关舆情和媒体报道进行跟踪监测研究分析，提出相应的预警建议，要求相关部门处置。4.2预警发布应急办根据预测分析结果，对可能发生和可以预警的突发事件进行预警

5、。预警级别依据突发事件可能造成的危害程度、紧急程度和发展势态，一般划分为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般）。并根据事态的发展情况和采取措施的效果，预警可以升级、降级或解除。4.3预警行动应急办根据对突发事件的预报和预测结果，结合实际情况，及时进行以下预警:1）通知各职能部门进入预警状态;2）指令各部门采取防范措施，并连续跟踪事态发展。3）达到本预案启动条件时，立即向医院突发新闻危机事件应急领导小组汇报，发出启动本预案的指令;4.4预警结束相关部门落实预警信息，解决相应的问题后，应将有关处置情况反馈给应

6、急办，由应急办宣布预警结束。4.5信息报告医院设置24小时应急值班电话：027-85726365（白，宣传部）、027-85726137（夜，总值班）5应急响应与终止5.1突发新闻危机事件发生后，医院应急领导小组要根据突发性事件的不同级别，立即启动应急预案；5.2按工作小组分工迅速开展工作，及时处置和控制局面，全力避免事态的进一步扩大。事件涉及单位，要严格按照医院的部署开展相应的工作。5.3当事件得到控制，事件条件已经消除；事件所造成的危害已经被彻底消除，无继发可能；事件现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要时，应急办确认次生、

7、衍生和事件危害被基本消除，报请应急领导小组，由应急领导小组宣布应急响应结束，并按职责分工，逐级传达每一个层面。5.4应急响应结束后，由领导小组将我院应急工作情况进行总结并向上级部门汇报。6应急处置6.1突发新闻危机事件发生后，所涉及单位和个人应立即向院应急办报告。正常上班时间，应立即向领导小组办公室报告（宣传部）；夜晚及节假日，应立即向总值班报告，总值班对情况作初步判断，并立即向突发新闻事件领导小组办公室报告。6.2领导小组接到通知后，迅速对突发新闻危机事件进行综合评估，初步判断突发新闻危机事件的类型，明确是否启动突发新闻危机事件

8、应急预案。6.3应急预案启动后，应急领导小组应在危机处置中树立绝对的权威，防止多头领导。各工作小组和相关单位应当根据预案规定的职责要求，服从领导小组的统一指挥。6.4重大和特别重大的突发性新闻危机事件发生后，实行24小时值班，实时报送事件处置进展情