关于重点工程建设项目行政审批

《关于重点工程建设项目行政审批》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、关于重点工程建设项目行政审批绿色通道的实施意见从府〔2011〕7号各镇人民政府、街道办事处，市府直属副局以上单位：经市政府同意，现将《关于重点工程建设项目行政审批绿色通道的实施意见》印发给你们，请认真执行。执行中遇到问题，请径向市重点项目督查办公室反映。二〇一一年四月二十六日关于重点工程建设项目行政审批绿色通道的实施意见为加快推进重点项目建设，促进经济社会又好又快发展，经市委、市政府研究决定，在保持项目基本建设程序的前提下，制定我市重点项目建设行政审批绿色通道实施意见，对重点项目的重要建设管理环节和程序进行优化，在行政审批、计划投资管理、项目预结算管理

2、、工程建设管理、环境管理、招投标管理、征地拆迁安置等方面实现突破，确保重点项目建设任务的完成。具体实施意见如下：一、实施范围列入我市年度重点建设项目以及经市委市政府审议通过和市人大常委会批准的、纳入市重点项目管理的对我市经济社会发展具有重大影响的建设项目为行政审批“绿色通道”项目的范围。市重点项目督查办在建设业主送审资料上要加盖“重点工程”标识，并向建设业主发放“从化市重点工程建设管理卡”。二、实施方式（一）对进入绿色通道的建设项目，享有优先办理权，要依照《关于简化立项、规划、环评和工程招投标审批程序的规定》（穗府办〔2008〕60号）等广州市相关文件

3、精神，结合我市实际和要求，实行“特事特办”。（二）将现行的串联审批尽可能地调整为采取联席会议形式进行并联审批，会议达成共识的事情视为原则同意，所有参加会议的职能部门和镇街（园区）同步启动所有审批程序，不必“互为条件”。同时，由市发改局牵头，定期召集规划、国土、建设、财政、投资服务中心等有关职能部门主要负责人研究拟定重点项目各项管理环节和程序，进一步简化审批程序。（三）各部门要本着实事求是的原则，对进入绿色通道项目的审批办理时限在现行规定的基础上尽可能压缩（涉及重大问题需另行召开会议议定的除外）；涉及部门与部门之间会签的，相关部门必须在3日内予以会签答复

4、。（四）建立绿色通道项目审批协调会议制度。对进入绿色通道的特别重大项目，由市重点项目督查办牵头召开审批协调会议进行协调，并形成专题会议纪要，以作为对此项目办理相关审批手续的依据。（五）重点项目重大事项即时汇报机制。对进入绿色通道的重点项目，在业务办理过程中遇到各业务单位依据职权无法解决或需要上级业务部门审批审核决定的重大事情时，在2个工作日内向市政府汇报或将相应材料转报上级主管部门，落实专人跟踪，并将办理进程及结果及时告知业主单位。三、审批程序凡是纳入绿色通道实施范围的重点建设项目，从项目立项起至竣工验收交付使用的全过程，均实行“特事特办”，优先办理。

5、（一）项目立项1、对项目单位上报的项目建议书，由市发改局组织规划、国土、建设、环保、投资服务中心等部门在2个工作日内完成审核。符合条件的，由市发改局审批下达立项通知书并报市重点项目办备案。立项审批时限为3个工作日，备案时限为2个工作日。2、绿色通道项目，征地、拆迁、已列入相关规划的市政道路及市政配套项目，原则上要求立项建议书达到相应深度，不再编制可行性研究报告。公用建筑项目和投资超过三千万元人民币（含三千万元人民币）的其他建设项目以及投资在三千万元人民币以下，可能造成环境污染的项目，应当编制可行性研究报告和节能评估报告书。根据有关规定需编制可行性研究报

6、告和节能评估报告书的项目，可行性研究报告和节能评估报告书的审批调整为5个工作日。同时并联建设用地预审或相关复函，环境影响报告书审批，可在建设方案审批时并联申报项目可行性研究报告审批。3、项目建议书经批准后由市规划局、国土局、环保局办理规划选址意见书、建设用地预审与建设项目环境影响评价报告书。国土部门审批时限比照穗府办〔2008〕60号文的要求进行进一步压缩，具体为：市国土局出具建设项目用地选址意见书的时限为3个工作日，并同步办理用地报批有关手续；市环保局出具建设项目环境影响评价报告书的时限为5个工作日；《建设用地规划许可证》的审批时限为3个工作日。（二

7、）初步设计审查项目单位上报的总体规划方案和初步设计方案书，由市规划局组织建设、交通、消防等部门进行联合会审，在10个工作日内完成审批。其中，总体规划方案、设计方案需要由规划、建设、交通、消防、人防、气象等业务主管部门审批的，各责任单位应进行并联审批，时限为3个工作日。市建设局同步进行施工图审查备案。总体规划方案和设计方案报告书的全部审批时限不超过10个工作日。规划方案和设计方案完成审批后具有土地使用证的项目即由市规划局和市建设局协助办理建设工程报建手续，颁发《建设工程规划许可证》及有关证明材料。市规划局审批《建设工程规划许可证》时限为2个工作日，市建设

8、局同步出具工程建设招投标证明材料，时限为2个工作日。（三）项目用地供应项目选址意见书获批后，市