贵州省县级供电企业成本控制研究的论文

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1、贵州省县级供电企业成本控制研究的论文［摘要］企业若想在激烈的市场竞争中求得生存与发展，必须紧随企业外部环境及内部条件的变化，不断创新成本管理控制方法，取得长期竞争优势，实现企业价值最大化。而提高企业效益必须抓成本管理，其中成本控制更是各供电企业财务部门最主要的职责和任务之一，也是各供电企业在多供少损、增收节支，稳定、发展的基础上，通过管理创效益的最具体、最有效的措施。　　［关键词］县级供电企业改革调整成本控制　　　　随着电力体制改革的深化以及法人治理结构的健全，尤其是省电网公司、市供电局对县级供电企业管理力度的不断加大，县级供电企业正面临前所未有的挑战。企业必

2、须适应形势发展的需要，在努力实现利益最大化的同时，以向社会提供“安全、可靠、质优的电力”，在注重经济效益的同时更加注重社会效益和承担的社会责任；必须紧随企业外部环境及内部条件的变化，不断创新成本管理，取得长期竞争优势，实现企业价值最大化。因此，探索成本管理决策是企业战略调整的重中之重。　　一、企业概况　　贵州省贵阳市某县供电企业（简称a供电局），现有在职员工99人。辖区共有110千伏变电站4座，35千伏变电站3座，10千伏配电线路47条，配电变压器868台，担负着全县5个乡镇、58个行政村的电力供应任务。年供电能力达10亿千瓦时，2009年供电量达到6.09亿

3、千瓦时，实现利税825万元。　　a供电局自1958年办电以来，根据社会需要和用户的利益，利用企业自有资金和国家一、二期农网、城网资金，对县区域内电网线路、设备进行大规模的建设与改造。.目前，电网规模、设备容量、供电能力均得到了迅猛发展，企业的综合实力大大增强。在全县形成了以110千伏变电站为主，35千伏变电站为辅，10千伏线路为骨架布局的合理供电网络。近年来，企业购电量、售电量、主营业务收入等各项经济指标逐年增长，资金的积累使企业具有着自身的优势，为加强成本管理，深入成本控制改革打下坚实的经济基础。　　二、a供电局成本控制面临的困难　　近几年来，供电企业受国家

4、政策调控、农网建设与改造、电力体制改革以及市场结构变化等因素影响，致使企业成本控制面临严重困难，主要是：　　1.受电价政策影响，供电企业成本空间有限　　近年来，中国的电力体制改革进一步深化，但由于配套措施未能同步，县域经济大力度综合治理，使供电企业两头受压：一边是销售端的国家定价，即使是煤电联动也无法对市场做出快速反应；一边是上网端的竞价交易，尤其是近年煤电油运紧张，上游能源涨价迅猛。在这种两头受压、甚至电价倒挂的情况下，供电企业的利润空间十分有限。以a供电局所在县为例，电价高的一般工商业电量的减少和电价低的大宗工业、农业和居民照明的大幅增加，是影响售电单价的

5、直接因素。但随着电价政策的影响，购电成本也在不断增加。如（表1）反映为2006、2007年供电需求及电价调整后对购电成本的影响力度。　　2.受城乡电网改造及电力体制改革的影响，折旧成本和维修费用负担沉重　　从1998年以来开展的城乡电网建设与改造工程是一项德政工程、民心工程，功在当代，利在千秋。城乡电网改造后实现了同网同价，电价大幅下降，国家拉动了内需，农民得了实惠。但由于电价政策不到位，城乡电网改造的巨额投资缺乏充足的还贷来源，折旧成本和维修成本十分沉重，无形中加大了供电企业的运行成本。　　3.可控固定成本预算远远无法满足日常生产经营需要　　以a供电局为例，

6、企业规模在短短五年内扩大了近四成，但受购电成本和城农网资产折旧、修理等费用大幅增长的挤压，可控固定成本（修理费、材料费、其他费用）空间十分有限，已远远无法满足日常需要，大大影响企业的安全生产和优质服务水平。　　三、实行成本控制的依据及具体措施　　成本管理是企业永恒的主题，成本控制更是各供电企业财务部门最主要的职责和任务之一，也是各供电企业在多供少损、增收节支，稳定、发展的基础上，通过管理出实力的最具体、最有效的措施之一。即：加强全过程成本控制，进一步把全过程成本控制工作和预算管理结合起来，努力对工程设计、建设、生产、营销等环节进行全过程成本控制。因为每一环节的

7、优化与成本控制都直接关系到全公司目标利润的实现。特别是强化对可控制成本的分析和控制，建立成本费用控制与员工自身利益相挂钩的联动机制，充分发挥每个员工的积极性，使成本费用控制成为每个员工的自觉行为。　　1.正确认识成本，扩大成本控制新范围　　成本控制并不单单就是降低成本。供电企业开展成本控制要树立科学发展观，实行精益化成本管理，不仅要抓“大成本”，还要抓“小费用”，确确实实做到“全员、全过程、全方位”“三全到位”。　　供电企业一般把成本费用划分为变动成本和固定成本、可控成本与不可控成本。购电费是变动成本，是可控的；设备成本（如折旧费、修理费、材料费等）、人工成本

8、（工资、福利费、社保费用等）是固定成本