略论抗战时期内地省区企业公司的制度特征

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1、略论抗战时期内地省区企业公司的制度特征内容摘要：在近代中国公司制度的演进过程中，企业公司是甚具特色的一个阶段。近代中国企业公司的大量出现主要是在20世纪40年代的抗战时期。其中在当时的工商业都市上海，企业公司主要表现为在战时特定条件下兴起的投资、管理、经营一体的投资持股公司；而分布于内地各省区的则主要是各种国营和地方政府省营的企业公司。对于内地省区的企业公司，学术界还少有较为系统的研究。本文仅从企业公司的制度特征入手，对抗战时期内地省区的企业公司作一探讨。.L.编辑。关键词：企业公司抗战时期内地一、问题

2、的提出近代中国的企业公司从其产生的渊源上看，是对西方公司制度中“参与制”的一种仿效和响应。企业公司的鼎盛并且形成为近代中国公司制度的逻辑演进阶段应该是在抗战时期的20世纪30年代后期到40年代前期，但对此的探索以及近似的经济组织，在战前已经初露端倪。近代中国的企业在1929、1930年间曾经有过一个追求企业规模化发展的趋势，无论是在金融界还是实业界，都表现出一种资本的集中趋势，并且逐渐形成了一些较具规模、互有关联的企业，如何管理这些关联企业，必然会产生对公司组织的新的探索。近代中国最早近似企业公司的经济

3、组织当推大生系统的通海实业公司。早在1907年大生纱厂改组为股份有限公司时，鉴于大生在此之前已多有将历年盈余对外投资，在一些股东的提议下，另外创设了通海实业公司，统一管理大生纱厂所有的对外投资。从而使得通海实业公司成为近代中国最早的具有投资控股性质的公司。不过，由于条件的限制，通海实业公司设立以后，只是在名义上管理大生系统企业中的各企业投资，它本身没有经营投资的目的，不仅“没有什么完整的机构，也没有可供调度的资金，更没有管理企业的权力。”实际上只不过是专管大生系统各企业外来帐目的帐房而已。20世纪20年

4、代，一些较有规模的相关企业，或者是企业系统，已经出现设立总协调机构的情况。如张謇家族创办以及与张謇家族有关的各盐垦公司就在南通设置了联合事务所，作为各公司传递信息，接洽事务的机关。1922年，大生系统又成立“南通实业总管理处”，处长张謇，下设纺织管理处、实业管理处、盐垦管理处。1925年夏，盐垦管理处与纺织管理处合并，改称南通实业总务处，系各实业公司董事长联合办事机构。1926年，张謇去世后不久，宣告结束。可见，这种总管理处形式的机构，本身并非具有法人的地位，对各公司企业也不具有实质性的约束能力。它们只

5、是一种起着协调性质的机构，而且在很大的程度上还受到有影响人物制约，一旦这种有影响的人物谢世，这种非实体性的机构就有解体的危险。它们只是一种相关公司企业的松散的、非正式的组合，在各公司企业之间起一种传递信息以及适度协调的作用。还远不是实质性的跨国公司组织。通海实业公司之后，有人认为孙氏家族通孚丰（所谓“通孚丰”，“通”指通惠、通益，“丰”指阜丰、通丰，“孚”是中孚银行）企业系统中的通惠实业公司是中国第一家控股投资公司，公司主要投资于本系统的的各项事业。惜乎论者并没有对此展开更多的论述。而与此同期，荣家兄弟

6、在创设的纺织、面粉企业日益增多之后组织的申新、茂新、福新总公司，刘鸿生在其投资企业不断增多之后酝酿设立的中国企业公司，以及周学熙意图对以启新洋灰公司为核心的所属企业进行统一管理的实业总汇处的创设，也都具有以上的探索性质。在以前的研究中，学者多倾向于将一些互有关联的企业系统称之为“企业集团”或者是“资本集团”，诸如荣家企业集团、刘鸿生企业集团、周学熙资本集团等等。如有文章认为，“周学熙资本集团，实际上已具备了向垄断资本主义阶段发展的物质基础和可能性。随着新生产力的获得，它必然会由资本的集中发展到垄断。”但

7、即使是在这些企业系统内，实际上也没有真正形成和存在控股性质的母公司，形成真正意义上的控股性的集团公司，而只是以个人的名义或者是家族私人（自然人）的名义控制、投资一系列企业。例如刘鸿生以个人刘鸿记帐房的名义，投资和控制着一系列的企业；荣氏家族也是以家族私人的名义投资和控制茂新、福新、申新、系统的企业。在这些个别企业或企业群体上面，并没有母公司性质的控股公司。如前所述荣家企业中的茂福申新总公司、刘鸿生的中国企业股份经营有限公司、周学熙的实业总汇处等等，甚至都不还是一个法定的公司组织。因此，战前中国虽然已经形

8、成关联性的企业集团，并逐渐酝酿着生成企业公司的时机和条件，但它们毕竟还只是初露端倪，在公司制度的演进上还尚未实质性的创新之处，近代中国公司制度还没有进入“企业公司”的逻辑演进阶段。二、战时内地省区企业公司的兴起和发展战时内地省区的企业公司主要是由各地方政府以股份有限公司组织形式创办的各种省办、或地方政府与中央政府有关部门合办的企业，如贵州企业公司、广西企业公司、广东省企业股份有限公司、安徽企业公司、福建企业公司等等，此外也有少量民营性质的企