浅析劳动力迁移背景下农村留守老人经济供养状况实证研究

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1、浅析劳动力迁移背景下农村留守老人经济供养状况实证研究在农村劳动力大量流动的背景下，传统的家庭保障功能逐渐弱化，而我国的农村社会养老保险制度尚处在改革探索过程之中，国家尚未对农村老人实行普遍的社会福利;再加上留守老人群体自身的特殊性、相关社会制度支持度的不足，使得留守老人所能获得的养老资源日渐匾乏。这一群体养老保障问题解决与否，不仅仅关系到这一群体自身是否“老有所养”，也关系到新农村建设与和谐社会构建的成功与否。因此，农村留守老人的养老保障问题不仅仅是农村地区养老保障中的一个重点和难点问题，也是维护社会稳定过程中巫待关注和解决的问题。本文对安徽省怀远县徐坪乡永红村“留守老人”实地调查，分析其

2、经济供养问题，提出农村留守老人供养保障建议。　　一、农村留守老人经济供养状况分析安徽省怀远县徐好乡永红村居民靠耕种土地为生，年收人较为有限，外出务工人员较多。本次调查共访谈农村留守老人100人(留守老人指:常住该村的60岁以上的老人，其子女及子女配偶外出务工且常年不在本村居住)。被调查人员基本情况如表1。以下从留守老人的每年可支配收人、收入、供养形式、供养额度和支出项目等5个方面分析留守老人的经济供养问题。(一)每年可支配收入分析本文在此所说的可支配收人是指子女提供的现金，或粮食的折现，或是二者的总和，再或者是自己的劳动所得，或是自己的劳动所得与子女支持的总和。分析留守老人的可支配收人情况

3、需要与其婚姻状况相结合，分析结果见表2。2009年，怀远县将农村低保标准提高到年人均1000元，结合交互表的统计结果，调查对象中有配偶留守老人共72人，其中生活水平高于低保标准的有64人，占有配偶留守老人总数的88.9%，而且这部分留守老人中可支配收人水平达到4级和5级的人数居多，仅有8人的收人水平低于3级;该村有独身留守老人共28人，其中生活水平高于低保标准的有21人(由于是独身，所以其收人水平达到2级即认为其生活水平不低于低保标准)，占独身留守老人总数的75%，另有7人的收人水平低于低保标准。总体来看，有85人的收人水平高于低保标准，占抽样调查人数的85%，因此多数留守老人的生活还是处

4、于常态的。(二)收入分析本部分分析的收入是指留守老人每年可支配收人的最主要。另外，笔者将收人与留守老人年龄相结合进行分析，结果见表3。从统计结果来看，低龄留守老人收人源于自己的有30人，源于子女的有32人，分别占低龄留守老人人数的48.4%和51.6%，比例几乎持平;中龄留守老人收人源于自己的有11人，源于子女的有17人，分别占中龄留守老人人数的39.3%和60.7%，比例差距开始扩大;高龄留守老人收人源于自己的有3人，源于子女的有6人，分别占高龄留守老人人数的30%和60%，比例变得悬殊(源于亲朋的只有1人，所占比例较小，忽略不计)。可见，留守老人的收人与其年龄关系较为密切:随着年岁的增

5、加，留守老人对子女的依赖程度加大。同时也在一定程度上说明了家庭养老的基础性作用。(三)供养形式分析笔者将供养形式分为:实物、现金。问卷设计中设立实物、现金、实物加现金和其他，共4类选项。分析结果显示如图1。(四)供养额度分析供养的实物、现金以及实物加现金的额度以留守老人的主观评价为标准，分为不足、基本满足和有结余三种类型，分析结果显示如图2。留守老人对经济供养额度的主观评价中，有30位老人认为不足，占调查人数的30%;67位老人认为基本满足，占调查人数的67%;仅有3位老人认为尚有节余。总体上看，70%的留守老人认为供养额度能够满足生活需要，这与之前的“每年可支配收人分析”所得结果大体一致

6、。(五)支出项目分析问卷中支出项目包括食物、衣服、医疗、孙辈教育和其他5种类型;调查中要求被调查者选择最主要的支出项目，分析结果显示如图3。从图中可以看到，留守老人的物质生活状况并不理想。日常主要支出项目中，食物支出居于第一位的留守老人达到了97位，占被调查人数的97%。在调查过程中，绝大部分留守老人都不同程度地患有疾病，而把医疗作为主要支出项目的留守老人仅有1位，占被调查人数的1%。总之，由经济供养状况的分析结果来看，该村的经济发展状况不甚理想，子女为提高经济收人、改善生活水平外出务工的同时，对父母的经济支持，尤其是现金的支持极为有限;虽然多数留守老人的生活处于常态，但生活水平无明显改善

7、，仅仅生理需要得到基本满足。实地调查中发现，留守老人对自身经济供养状况的整体评价中，有26位老人认为较差，占被调查者的26%;有68位老人认为一般，占68%，其中不乏为粉饰、美化实际情况而做出的选择;仅有6位老人认为较好，占6%。可见，该村劳动力外出务工并未对留守老人的经济供养方面产生积极的效应。二、完善农村留守老人经济供养保障的相关建议(一)强调政府养老的主导作用政府关注养老问题在我国有着悠久的历史。现代社会中，对农村