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1、安全生产责任险发展 近年来,频繁发生的安全生产事故早已引起我国政府的高度重视,相关部门已经陆续采取各色各样的措施最大限度地减少安全生产事故的发生。根据国家安全生产监督管理总局调度司近期公布的数据显示,2010年全国发生各类安全事故363383起,造成死亡79552人,同2009年相比事故数量减少了15865起,死亡人数减少了3648人,分别下降%和%。因而可知,我国政府部门所采取的相关措施已经初见成效,但不可忽视的是安全生产事故发生的基数依然很大。 一般情况下,规模小、经济效益差的企业为了降低生产成本、争取利益的最大化,会尽
2、可能地减少对安全设施的投入,直接导致安全生产事故发生的可能性增大,而在安全事故发生后这些企业往往又无力赔偿受害者,由此进入了一个恶性循环之中。因此,如何在安全生产事故发生后尽可能地减少经济损失、维护受害者的合法权益,是一个亟待解决的问题。这方面安全生产责任险的作用便得以充分体现,它不仅可以分散企业所有者所承担的风险,也可以使受害者在安全生产事故发生后获得应有的赔偿,充分保障受害者的合法权益,有利于维护社会秩序的安定。安全生产责任险发展 近年来,频繁发生的安全生产事故早已引起我国政府的高度重视,相关部门已经陆续采取各色各样的措施
3、最大限度地减少安全生产事故的发生。根据国家安全生产监督管理总局调度司近期公布的数据显示,2010年全国发生各类安全事故363383起,造成死亡79552人,同2009年相比事故数量减少了15865起,死亡人数减少了3648人,分别下降%和%。因而可知,我国政府部门所采取的相关措施已经初见成效,但不可忽视的是安全生产事故发生的基数依然很大。 一般情况下,规模小、经济效益差的企业为了降低生产成本、争取利益的最大化,会尽可能地减少对安全设施的投入,直接导致安全生产事故发生的可能性增大,而在安全事故发生后这些企业往往又无力赔偿受害者,
4、由此进入了一个恶性循环之中。因此,如何在安全生产事故发生后尽可能地减少经济损失、维护受害者的合法权益,是一个亟待解决的问题。这方面安全生产责任险的作用便得以充分体现,它不仅可以分散企业所有者所承担的风险,也可以使受害者在安全生产事故发生后获得应有的赔偿,充分保障受害者的合法权益,有利于维护社会秩序的安定。安全生产责任险发展 近年来,频繁发生的安全生产事故早已引起我国政府的高度重视,相关部门已经陆续采取各色各样的措施最大限度地减少安全生产事故的发生。根据国家安全生产监督管理总局调度司近期公布的数据显示,2010年全国发生各类安全
5、事故363383起,造成死亡79552人,同2009年相比事故数量减少了15865起,死亡人数减少了3648人,分别下降%和%。因而可知,我国政府部门所采取的相关措施已经初见成效,但不可忽视的是安全生产事故发生的基数依然很大。 一般情况下,规模小、经济效益差的企业为了降低生产成本、争取利益的最大化,会尽可能地减少对安全设施的投入,直接导致安全生产事故发生的可能性增大,而在安全事故发生后这些企业往往又无力赔偿受害者,由此进入了一个恶性循环之中。因此,如何在安全生产事故发生后尽可能地减少经济损失、维护受害者的合法权益,是一个亟待解
6、决的问题。这方面安全生产责任险的作用便得以充分体现,它不仅可以分散企业所有者所承担的风险,也可以使受害者在安全生产事故发生后获得应有的赔偿,充分保障受害者的合法权益,有利于维护社会秩序的安定。2006年公布的《国务院关于保险业改革发展的若干意见》提出,首先在煤炭行业尝试开展强制责任保险。而高危行业全面开展安全生产责任险则是在2009年7月20日,国家安全生产监督管理总局发布《关于在高危行业推进安全生产责任保险的指导意见》,提出充分利用保险的风险控制功能和社会管理功能,在高危行业中大力推进安全生产责任险。 截至2010年4月,全
7、国大部分省、市、自治区的政府部门都已经制定出了发展安全生产责任险的法律法规,但是纵观全国各地安全生产责任险的发展情况却并不能够令人满意,其中一个最主要的原因是尚未找到最适宜安全生产责任险发展的保险公司的组织形式。根据我国法律的相关规定,安全生产责任险涉及到包括煤矿开采行业、非煤矿山行业、危险化学品行业、烟花爆竹行业、民用爆破行业、道路交通行业和建筑施工行业等在内的七个行业,每个行业都有各自比较特殊的地方,因此就要求较高水平的风险管理技术、核保核赔技术、精算技术和专门的人才,这些又都是大部分股份有限公司和国有独资公司所不具备的,笔
8、者认为最适宜安全生产责任险发展的保险公司的组织形式是相互保险公司,原因如下。 一、相互保险公司的成本较低、成长性较强 Carter教授曾经带领其工作团队对66家股份制保险公司和30家相互保险公司在1993年的发展状况进行调查,他将保费规模分成六个不同的水平,
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