试论统筹区域协调发展 壮大内蒙古县域经济

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2、占全区101个旗县区的56.8%，比2010年提高0.4个百分点，增长10.7%，增速低于同期全区平均水平3.6个百分点以上。其中，生产总值超百亿元的旗县（市）有29个，比上年增加10个，超50亿元的旗县有54个，比上年增加7个。80个旗县（市）的工业增加值达到4567.45亿元，占全区101个旗县区的63.2%，占80个旗县（市）生产总值的52.1%，比2010年提高1.2个百分点。80个旗县（市）完成地方财政一般预算收入499.35亿元，占全区101个旗县区地方财政一般预算收入的56.5%，比2010年增长37.6%。其中地方财政一般预算

3、收入超10亿元的有12个旗县（市），超5亿元的有24个旗县（市），超亿元的有70个旗县（市），分别比上年增加6个、2个和5个。在2011年第十一届中国西部百强县市中，内蒙古有17个旗县（市）名列其中。西部百强县市前10名中内蒙古有4个旗县（市），前50强中有13个旗县：准格尔旗排名第1位、伊金霍洛旗排名第3位、鄂托克旗排名第9位、霍林郭勒市排名第10位、达拉特旗排名第13位、满洲里市排名第22位、乌审旗排名第23位、阿拉善左旗排名第27位、土默特左旗排名第34位、锡林浩特市排名第36位、达茂旗排名第38位、托克托县排名第42位、土默特右旗排名

4、第44位。另外，准格尔旗、伊金霍洛旗还分别跻身于第十一届全国县域经济百强县市，分列第12位和第29位。　　（二）人均指标大幅度提高　　到2011年末，全区已有四成以上的旗县（市）人均地区生产总值和农牧民人均纯收入超过全国平均水平。2011年，全区80个旗县（市）人均生产总值为49096元，高于全国平均水平13915元，比2010年增加9096元，其中人均生产总值超过全区平均水平的旗县（市）有27个，超过全国平均水平的旗县有41个，占80个旗县的51%。80个旗县（市）农牧民人均纯收入达到6641元，低于全区平均水平1元，比2010年增加105

5、1元，增长18.8%。其中有43个旗县（市）超过全区平均水平，比2010年减少1个，有42个旗县（市）超过全国平均水平，比2010年增加4个，占80个旗县的52.5%。　　（三）投资和消费需求不断扩大　　2011年，全区80个旗县（市）完成固定资产投资6025.18亿元，占全区的55.3%，所占比重比2010年下降1.2个百分点，比2010年增长18.8%，增速低于全区平均增速2.7个百分点。其中投资超百亿元的旗县有19个，超50亿元的有45个，分别比2010年增加5个和7个。随着固定资产投资的规模的不断扩大，旗县（市）的基础设施条件明显改善

6、，一些重点工业项目纷纷落户到旗县地区，经济发展后劲不断增强。截至2011年底，全区80个旗县（市）公路总里程达到14.54万公里，比上年增长2.8%，占全区公路总里程的90.3%。2011年，全区80个旗县（市）社会消费品零售总额达到1492.36亿元，占全区的37.4%，比2010年增长17.8%。其中社会消费品零售总额超50亿元的旗县有3个，超20亿元的有27个，分别比2010年增加1个和10个。　　（四）城镇化步伐加快　　各旗县加快城镇建设，增大城镇产业集聚，使得城镇化水平有了进一步提高。2011年，80个旗县（市）城镇人口达到608.

7、23万人，比2010年增长9.1%，城镇化率达到38.2%，比2010年提高2.8个百分点。其中城镇化率有44个旗县超过县域平均水平，有26个旗县（市）超过全区平均水平。　　（五）吸纳农村牧区劳动力的“蓄水池”　　近几年，随着各项改革的不断深入，全区个体、私营等非公有制经济迅速崛起，旗县区域已成为吸纳新增就业人员的重要的“蓄水池”，也是转移农村牧区剩余劳动力的重要途径。到2011年底，全区80个旗县（市）全社会就业人员达到922.15万人，占全区的73.8%，比2010年增加24.62万人。2011年，全区80个旗县（市）拥有专业技术人员为3

8、3.7万人，比2010年增加7867人。　　内蒙古经济总量和工业快步进入全国中列，在西部大开发战略实施中走在了西部的前列，一个重要支撑就是县域经济。内蒙古把县域经济