浅析终身教育理念下普通高校开展成人非学历教育的探

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1、浅析终身教育理念下普通高校开展成人非学历教育的探论文关键词：终身教育　普通高校　成人非学历教育　　论文摘　要：在终身教育的背景下，成人高等学历教育已经难以满足人们的发展需求，成人非学历教育以其鲜明的优势而逐步成为我国成人教育事业的重要组成部分。因此，发展成人非学历教育是当前普通高校一项紧迫任务。普通高校应充分认识到大力开展成人非学历教育的意义和优势，探索如何开展成人非学历教育工作，从而实现成人非学历教育工作快速健康发展。　　　　一、普通高校大力开展成人非学历教育的意义　　　　(一)高校开展成人非学历教育是适应社会经济发展的迫切需要　　现代科技的快速

2、发展，使社会对各类人才、知识的需求日益增加，各类人员需要及时补充更新知识，这是一次性学历教育所不能满足的，就需要高校在办好学历教育的同时，迎合社会经济发展的需要，开展多类型、多层次、多规格的非学历教育，满足广大人群的需求，切实做好社会服务。　　(二)高校开展成人非学历教育是终身教育和学习化社会的必然要求　　全民学习、终身学习的学习型社会是我国全面建设小康社会的重要标志。终身教育要求全社会的人都能够不断地、灵活地学习。在传统的学历教育观念下，要推行终身教育无论是国家还是个人，在时间、空间、精力以及财力上都无法完成，而非学历教育遵从受教育者自我发展、自

3、我完善需要的教育形式，提供受教育者灵活、多样的学习机会，使受教育者能全面发展自我素质，更好地适应社会。因此，高校只有在稳步发展成人高等学历教育的同时切实加大非学历教育力度，才能真正贯彻终身教育理念。　　　　二、普通高校开展成人非学历教育的优势　　　　高校一方面享有社会声誉，具有良好的文化氛围和教学环境，拥有相当多的社会教育资源以及人脉资源；另一方面拥有丰富的教学资源，包括广泛的专业领域、雄厚的骨干师资队伍、优良的教学设施等，高校对这些资源的充分整合与利用就是高校开展成人非学历教育的优势。高校应当切合社会和市场的需求，充分挖掘各方面潜力，利用自身的学

4、科优势和办学资源来开发和拓展多种形式的非学历教育，以满足广大人群接受教育的渴求，发挥自身服务社会的功能，培养更多实用性技能人才。　　　　三、普通高校开展成人非学历教育的探索　　　　(一)更新办学观念，统一思想，重视非学历教育　　高校各级领导在深入学习《国家中长期教育改革和发展规划纲要》时，切实领会和贯彻纲要精神，更新办学观念，在稳步发展成人高等学历教育的同时，统一思想，重视非学历教育，认识非学历教育的重要性和迫切性，把非学历教育工作纳入高校发展的整体规划，树立服务社会的理念，做好非学历教育与社会的密切结合，使非学历教育广泛、全方位地参与社会各个相关

5、的实践领域。通过多渠道、多层次、多形式的教育活动，最大限度地满足社会各层次人们对教育的需求，从而推进学习化社会的进程，推进社会的可持续发展。　　(二)规范非学历教育开展和管理体制，实行统一归口管理　　规范的开展体制和有效的管理体制是非学历教育健康发展的重要保障。目前，各高校内部各教学院系自行发展非学历教育，自主招生，自行管理，学校缺乏统一的管理部门和管理制度，非学历教育管理处于分散状态，易导致非学历教育不良竞争、教育质量难以保障、损害学校声誉等混乱局面。因此，高校应该从校级层面统一对非学历教育实行归口管理，可由继续教育学院专门负责非学历教育的开展与

6、管理工作，负责整合各教学院系资源，出台各类非学历教育招生、管理、收费等制度文件；再由学校成立非学历教育指导和监督部门，加强对非学历教育的发展研究和统筹规划，监督继续教育学院开展与管理工作情况。　　(三)建立和健全非学历教育外部监督体制　　非学历教育有明显的市场特征，社会认可是根本前提。要实现社会认可目标，唯一的标准就是质量。因此，首先政府应建立非学历教育质量管理的指导性文件，设置质量标准、评价指标体系和论证制度，并及时将有关质量保障的文件、审查鉴定和评估结果向公众公开，使公众了解各校的质量和水准；其次建立以社会为主体，市场机制为核心的监控体系，让社

7、会参与监督和评估教学质量；再次建立国家、区域和高校有机结合的全方位、立体化监控网络，构建具有区域特色的非学历教育质量保障体系，建立国家、地区级的非学历教育社会评价信息库，逐步实现对非学历教育的网络化评价。　　(四)实行非学历教育市场化运作　　非学历教育项目的开发必须面向市场和社会，教育内容要从地方经济发展需要出发，从受教育者个人发展需要出发，而不能因循守旧，提供无益于社会经济发展的教育；要以开放的心态和与时俱进的精神不断调整高校教育目标，通过为地方社会经济发展服务、为当地劳动者个人综合素质提高服务来获得社会效益和经济效益的双丰收，为学校非学历教育的

8、持续发展提供物质支撑。　　(五)探索和尝试灵活开放的管理模式　　非学历教育办学形式灵活多样，办学层次多，培养目标不同，必须