浅谈我国地方政府人力资源管理存在的问题与对策研究

《浅谈我国地方政府人力资源管理存在的问题与对策研究》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、浅谈我国地方政府人力资源管理存在的问题与对策研究　　地方政府行政管理过程中，人力资源管理是重要的组成部分。新时期，随着我国行政改革进程的不断加快，各级地方政府都在不断强调人力资源管理的有效性。当前我国地方政府在人力资源管理方面还存在很大的不足之处，主要是缺乏现代化的人力资源管理理念、人力资源管理部门的工作受到较大的影响、相关制度的制定和落实存在困难、缺乏有效的监督管理机制等，这在很大程度上影响了地方政府的行政管理职能，因此有必要对其存在的问题进行分析，并进行有效的解决，以全面提升地方政府的人力资源管理能力。　　一、新时期我国地方政

2、府人力资源管理存在的主要问题　　(一)缺乏现代化的人力资源管理理念　　地方政府的人力资源管理工作涉及到各部门及其工作人员，对其利益具有较大的影响，因此在新型政府的建设背景下，对人力资源管理的要求不断提升。当前，由于受到诸多方面因素的影响，我国地方政府在人力资源管理方面还没有形成现代化的理念，还基本停留在人事管理的层面上，只是对人员的薪酬、福利、调动等日常性的工作进行相应的管理，没有引入现代化的人力资源管理理念，这在很大程度上影响了各项人力资源管理工作的顺利开展，以致人力资源管理的效率较低，大部分情况下还是以个别领导的意见为主，人力

3、资源管理难以取得预期的效果，拖慢了地方政府的发展，与现代化的新型政府建设严重脱节。　　(二)人力资源管理部门难以独立运行　　人力资源管理部门能否独立运行将直接关系到其作用的正常发挥。目前，地方政府各部门的人力资源管理部门主要是其人事部门，而其日常的工作受到主观因素的影响较大。一方面，人事部门的很多工作主要由领导层决定，其难以对实际情况进行调查和分析，存在拍板决定的现象，员工对人力资源管理工作的支持力度不断下降，工作的积极性难以得到有效的提升，人力资源部门的职能也受到较大的影响。另一方面，地方政府的人事部门在工作的过程中难以真正做到

4、任人唯贤，诸多工作都是以地方政府中个别人的意志为中心，使得很多具有较强工作能力的人纷纷调动、辞职，地方政府的优秀人才严重短缺，难以全面支撑当前我国新型地方政府的建设。缺乏必要的独立性，是现阶段我国大部分地区地方政府人力资源管理存在的通病之一，因此必须对其给予充分的重视，在短时间内努力解决。　　(三)相关制度的制定和实施存在困难　　人力资源管理工作是建立在相关制度的基础之上的，只有严格执行全面而完善相关的制度，才能充分发挥人力资源管理工作的重要作用。当前，我国地方政府的人力资源管理工作存在较大的随意性。一方面是由于人力资源管理工作的

5、相关制度不完善，其面临的问题得不到有效的解决，在很大程度上影响了地方政府各项工作的顺利开展，甚至引发诸多社会问题，引起社会大众的不满。另一方面，在现有的制度中，相关工作得不到有效落实。比如，在选拔人才和人员激励等方面，各项人力资源管理措施的实施难度较大，很多优秀的人才得不到选拔，其职业生涯发展难以得到实现，这严重地限制了地方政府人力资源管理部门作用的发挥，使地方政府的整个行政职能受到较大的削减。　　(四)缺乏有效的监督管理机制　　任何管理措施的制定和实施，都必须有相应的监督管理机制作为保障。监督管理机制在地方政府的人力资源管理部门

6、中显得尤为重要，但是当前由于我国地方政府分布地域十分广泛，中央政府难以对地方政府的各项政策的落实情况进行全面有效的监管，很多地方政府在实施人力资源管理过程中存在很大的随意性，难以采取现代化、科学化的手段实施有效的人力资源管理。同时，由于当前关于地方政府人力资源管理的相关制度措施还处于不断完善过程中，相应的监督管理举措还不到位，在发展过程中难以按照既定的制度实施相应的人力资源管理，各项人力资源管理措施还不够规范，所以在很大程度上影响了其人力资源管理工作的顺利开展。　　三、新时期我国地方政府人力资源管理中存在问题的主要原因　　(一)领

7、导层对人力资源管理的重视程度低　　人力资源管理在地方政府各部门中具有十分重要的意义，其关系到从上到下的各个部门及其人员，当前地方政府之所以在人力资源管理方面存在诸多问题，其首要原因就是领导层对人力资源管理的重视程度较低。一方面，很多领导认为人力资源管理只是人事部门的工作，与其自身没有太大的关系;另一方面，人事部门的领导层具有绝对的权力，缺乏现代化的人力资源管理理念，这都为地方政府的人力资源管理埋下了隐患。　　(二)人力资源部门的决策受其他部门的影响　　一般而言，在地方政府各部门中，人事部门作为一个独立的部门而存在，但是在现实中，人

8、力资源管理部门并不是独立存在的，其各项决策受到其他部门影响的情况较为严重。各部门的领导人员有时会对人力资源部门相关决定进行干涉，将自己的意志强加给人事部门，这就使得地方政府的人力资源管理部门难以根据现实情况作出独立的决策。　　(三)缺乏完善的人力资