浅论规范违规“驴友”救助的法律深思

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1、浅论规范违规“驴友”救助的法律深思规范违规“驴友”救助的法律深思论文导读：本论文是一篇关于规范违规“驴友”救助的法律深思的优秀论文范文,对正在写有关于救援论文的写有一定的参考和指导作用,都是平等的，而大部分人又并不严格遵守公道和正义，他在这种状态中对财产的享有就很不安全、很不稳妥。国家作为弥补这种缺陷的组织便应运而生，以保护组成该国家的人民的生命、特权和财产。突发事件发生之时，公民的生命、财产必定受到威胁，于是国家当然有义务采取一定行动处理突发事件，排除威胁、保障公民的生命、财产安全。其摘要：2011年国庆期间，一批登山者在攀登四川省四姑娘

2、山景区过程中擅自变更攀登路线，从而被困山中，由于变更路线，救援队伍只能盲目搜救全面撒X再加上恶劣环境影响，耗费了大量救援资金。再加上近年来“驴友”户外登山遇险情况的频发，引起了社会关于救援费用承担以及救援机制的广泛讨论。本文从紧急救援以及民法的角度分别分析了救援费用是否该由责任人自身承担，并通过借鉴国外户外救援的经验结合我国实际情况提出了在我国构建规范的户外救援法律制度的一些设想。　　关键词：“驴友”；紧急救援；户外保险；行政处罚　　16720539（2012）03007706　　近年来，随着登山爱好者户外登山探规范违规“驴友”救助的

3、法律深思,希望对您的论文写作有帮助.险活动的增加，“驴友”于野外遇困的悲剧也时常见诸于媒体报道，对登山行为进行法律规制的吁求也随之高涨。近期发生在四川省四姑娘山景区的一起“驴友”违规穿越事件又将此拉入了公众的视野。2011年国庆期间，由9名户外运动爱好者及1名高山协作、4名背夫组成的一支登山团队在进行人数、路线申报后进入四川省阿坝州四姑娘山景区12天未与外界联系。四姑娘山管理局遂组织大批人员进山搜救，幸运的是，在这个14人团队与外界失去联系近两周之后，于12日上午安全出山。所造成与外界失联的主要理由是这批“驴友”在登山过程中临时变更路线，选

4、择了一条景区明令禁止的路线，他们在攀登过程中遭遇险恶地形的阻碍，延迟了出山时间，并且整支队伍没有佩带卫星，从而造成与外界联系困难。前几日，四川省山地救援总队队长兼登山户外运动协会副秘书长高敏对外公布了就此事作出的初步处理结果：因驴友违规登山，将要支付500元的罚款以及救援总队3600元的救援费用。另外，2.6万元的救援费用由四姑娘山景区支付。“驴友”虽然安全了，可是社会舆论就此事的争论仍未平息。舆论认为，这批“驴友”在登山过程中临时变更路线，遭遇险境完全是自身理由造成，事后仅支付3600元的救援费用完全不足以承担救援队在救援过程中所耗费的人

5、力、物力，而由公共财政负担相关费用更是无理无据。　　此外，2010年12月，以复旦大学学生为主的18名上海驴友黄山遇险，致营救民警张宁海不慎坠亡；2009年8月15日，18名上海“驴友”组成探险队，徒步穿越浙江景宁炉西峡时发生意外，3名“驴友”被山洪冲走；2009年7月，重庆一支“驴友”探险队，在万州潭獐峡流域穿越峡谷时，遭到山洪袭击。我国户外遇险情况频繁发生，这不仅对“驴友”自身安全是一个重大威胁，而且在我国尚不规范的救援机制下，救援效率的低下、救援人员的安全、救援费用的过度支出都不可避开地影响着救援效果。因此，在我国，亟待形成一个规范的

6、救援机制，在这其中去探讨救援遇难“驴友”所花费的各项人力、物力是不是应该由“驴友”自行承担？如果需要由“驴友”承担，那么承担依据又是什么？如果不需要承担，那么依据又何在？是不是可以对违规“驴友”课以行政处罚？如果可以那么处罚依据又是什么？这不仅是对救援行动的一个规制，更是对我国尚不规范的户外运动起到一个制约作用，避开类似危险的频繁发生。　　一、遇难“驴友”是否该支付相应救　　援费用（一）国家救援是否由“驴友”埋单　　我国宪法第14条第四款规定：“国家建立健全同经济发展水平相适应的社会保障制度”，社会保障权已经作为一项宪法性基本权利为我国公民

7、所享有。所谓社会保障权，是当社会成员遭遇一定存活威胁时享有的一项救济性权利，社会成员在与其他人相比在政治、经济、文化、体能、智能、处境等方面处于相对不利地位时，即可享有该项权利。然而对比此次的“驴友”遇难事件，社会保障权的适用情况似乎不能包括“驴友”所处的危险境界，“驴友”所处的危险更类似于火灾、地震等紧急情况，因而使用紧急救助权更能够体现“驴友”获得国家物质帮助的权利源泉。然而，翻看近期关于紧急救助权的研究成果大多是关乎地震发生时的适用情况，这似乎限制了紧急救助权的适用范围。　　紧急救助，可以视为国家在公民因遭遇突发性事件的情况下而实施的

8、社会保障。何为突发性事件，理论和实践上尚未形成定论，但是我们可以试着对突发性事件进行一些特征分析。首先，突发性事件的“急”。突发性事件的发生速度明显快于常规事件，骤然而至，显得有