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时间:2018-05-07
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1、浅谈如何有效整治违法占用高速公路应急车道高速公路应急车道是指在高速公路上设置的供车辆遇紧急情况临时停放、等待救援或遇有交通事故等突发事件造成交通中断,保障交警、消防及救援等车辆赶赴现场的应急通道。应急车道在遇有交通事故等突发事件造成交通中断时,抢救伤员、快速处置事故现场、及时恢复交通发挥着重要作用,被誉为高速公路的生命通道。然而由于各方面的因素,非法占用高速公路应急车道的违法行为却屡见不鲜,不仅人为地降低了高速公路的使用效率,甚至造成了无法挽回的后果。因此,如何保障高速公路应急车道的安全畅通已成为高速公路交通安全管理的重点,笔者结合工作实际分
2、析违法占用应急车道产生的原因和危害性,对如何实施有效整治进行探讨。 一、目前违法占用应急车道的几种情形 (一)在应急车道内违法停车。 1、非紧急情况下在应急车道停车。表现为在应急车道内停车上下乘客、装卸货物、停车方便、休息、观看风景、停车等人、接打等。 2、车辆发生故障或交通事故时,不按规定停车。表现为车辆发生故障或事故后,不按规定开启灯光、设置警告标志。 3、发生交通堵塞时占用应急车道停车。 (二)在应急车道内违法行车。 1、在应急车道内倒车、逆行。主要表现为少数驾驶员因走错路而又不愿到前方出口调头,而就地倒车、逆行。 2、
3、发生交通堵塞时,占用应急车道行车。表现为交通堵塞时,随意穿插被堵车辆,造成更大面积的交通堵塞,交警不能及时通过应急车道到达拥堵点指挥交通。 二、违法占用应急车道的危害性 目前,我省高速公路发生过几起因车辆违法占用应急车道,造成救援、清障车辆无法进入中心事故现场开展及时有效的救援,给人民群众生命财产造成巨大损失的事件。2008年6月12日,武黄高速发生的6.12重特大交通事故:一辆大货车违法占用应急车道造成后面车辆追尾,因武黄高速公路车流量较大,很快各个车道挤满了车辆,造成执行救援的警车、消防车、救护车无法进入高速公路进行救援,致使多台车辆
4、连环相撞,并发生燃烧,造成多人死亡的严重后果。又如2008年的特大冰雪灾害天气给湖北省各条高速公路造成了巨大压力,高速公路积压了大量车辆无法通行,据统计仅在京珠高速湖北段就积压了四五千台车辆,从而使高速公路成了一个天然的大型停车场,包括应急车道在内的整个道路变得拥堵不堪,高速巡警只能步行疏导,由于很多驾驶员在冰雪天气里等候时间过长,加之回家过年心切,民警刚疏通一段路,后方的车辆就拼命往前挤,造成前方刚通后方又堵的恶果。 三、违法占用应急车道的原因 (一)驾驶员的自身素质不高,对交通法规理解不透彻。有许多驾驶员并没有对交通安全法律法规进行系
5、统的学习,往往只停在学习是为了能够通过考试从取得驾驶证的层面上,并没有深刻领会法律法规的深刻内含。随着高速公路在我国的逐步普及,人们在享受高速公路带来的方便、快捷的同时,却忽视对高速公路相关的交通法规的学习。民警在执勤执法过程中发现,有许多驾驶人对高速公路应急车道的存在认识上的误区,认为应急车道就是为驾驶人提供应急所需,个别驾驶人长途驾驶感到疲劳后,不是到服务区停车休息,而是随地在应急车道内停车休息、睡觉,甚至有个别驾驶员因走错路在应急车道内倒车、逆行。例如:2009年2月15日,老河口籍驾驶员李某,驾驶私家车准备从襄樊西上汉十高速前往老河口
6、,由于是第一次上高速公路,当车行至襄樊互通处时,李某不知道该往哪个方向行驶,于是便驾驶车在应急车道内逆行,准备原路返回。当车行至襄樊西出口,被巡逻民警发现。当民警指出其违法行为时,李某竟称自己走的是应急车道,并没有影响交通安全。民警经过耐心细致的教育,才使李某认识到自己行为的危害性。 (二)车管所对驾驶员考试管理不严。《道路交通安全法》明文规定,申请机动车驾驶证先要通过交通安全法律法规考试,考试合格后再进行驾驶技能考试。然而,目前很多车管所对驾驶员的理论考试把关不严,找点关系就能顺利通过考试,且试题相对简单,没有起到很好的学习教育目的。随着
7、高速公路的迅猛发展,理论考试很多内容还是沿用旧式交通法律法规,使很多驾驶员对高速公路认知不够,甚至有驾驶员连高速公路应急车道的用途都不清楚。 (三)交通安全宣传力度不够。在以往开展交通违法专项整治宣传工作中,首先在宣传方式方面,往往局限于发放传单、张贴宣传画、下管段走访等传统形式,虽然也通过报纸、电台、电视台等媒体进行宣传,但是力度和强度都不够,特别是利用互联X进行宣传这一块还很薄弱。其次在宣传内容方面,往往只注重于对超速、超载、疲劳驾驶、客运超员等违法行为的宣传管控力度,忽视了对应急车道使用知识的宣传,致使驾驶人缺乏对应急车道知识的了解。
8、有的甚至没有理解应急车道的真正含义,错误地理解为是为解决驾驶人急事所需而设置的;有的高速公路沿线没有设置严禁占用应急车道一类的警告标志等,由于宣传工作的滞后,在一定
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