日本高等专门学校的办学模式及经验启示

《日本高等专门学校的办学模式及经验启示》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、日本高等专门学校的办学模式及经验启示叶磊[摘要]高等专门学校是20世纪60年代由日本政府出资创办的以培养中高级工程技术人才为目标的高等职业院校，具有办学主体国家化、学科设置工学化、专业教育标准化、课程教育实践化、产学协作共同教育、多元衔接贯通培养等办学特点。半个多世纪以来，高等专门学校通过以质立校、多元衔接以及推进法人化改革等措施不断提高其办学活力和运营效率。日本高等专门学校的成功办学经验对于发展我国的高等职业教育同样具有十分重要的参考和借鉴价值。[..关键词]战后日本高等专门学校办学模式经验启示[简介]叶磊（1982-），男，浙江衢州人，盐城工学院人事处，讲师，博士，

2、研究方向为日中比较教育、职业技术教育。（江苏盐城224051）[课题项目]本文系2014年度江苏省社科应用研究精品工程项目“日本工业化背景下的现代工程教育与工程应用型人才培养的经验及启示”的阶段性研究成果。（项目编号：14SWC-115）[中图分类号]G719.1[文献标识码]A[]1004-3985(2015)22-0109-03战后日本在美国的主导下迎来了根本性的高等教育改革，《教育基本法》及《学校教育法》(1947)的颁布明确了日本民主主义教育改革的方向，改复线型学制为“六三三四”单线型学制，实现了所谓的教育机会均等和民主化教育理念。但是，单一的学校制度无法满足经

3、济高速发展时期以制造业为主体的第二产业对于工业人才的需求，以致出现了应用型人才短缺、断层、类型单一等社会性问题。在此背景下，一种顺应高等教育多样化战略的新型高等职业教育机构——高等专门学校于20世纪60年代应运而生。五十余年来，高等专门学校为日本的产业社会培养了大批中高级工程技术人才，在战后日本经济振兴发展过程中发挥着至关重要的作用。时至今日，高等专门学校已凭借其极高的就业率和办学特色在日本高等教育体系中占据着重要地位。因此，立足于日本高等专门学校的历史与现状，深入分析其办学模式与成功经验，对于我国高等职业教育的发展无疑具有十分重要的参考和借鉴意义。一、高等专门学校制度

4、概述自1955年起，日本进入了经济高速增长时期。由于战后日本经济的高速增长主要是通过重化工业的发展来实现的，而重化工业相比轻工业而言对于设备及技术水准的要求更高，因此当时日本社会对具有一定能力素质的中高级工程技术人才的需求急剧增加。据日本劳动省预测，整个60年代（国民收入倍增计划实施期间）至少需要新增各类科学技术人员17万人。但从当时日本大学人才培养的实际情况来看，在短时间内根本无法完成这一目标。于是，日本政府在实施“理工扩大政策”的同时也创造性地设立了以培养工学技术人才为目的的高等专门学校，依靠理工科大学和高等专门学校来共同弥补17万科技人才的培养缺口。由此可见，经济

5、高速增长是推动高等专门学校制度产生的最直接原因。从内容来看，60年代的高等专门学校制度主要有以下几个方面的特点：一是国家和地方政府出资办学，体现出日本政府发展高等教育的政策取向，即产业社会需要而教育市场又不能充分供给的教育，由政府以公共财政兴办并维持；二是坚持“教授高深专门学艺，培养职业所必要的能力”的教育目的，强调以能力为本的职业教育观；三是采取学科设置限制，要求只能设置与工业相关的学科，以适应当时日本发展重化工业战略转移的需要；四是实行不同于学分制的学年制，注重基础课程与专业课程的有机衔接。经过五十余年的发展，日本的高等专门学校制度已经发生了较大变化。一是教育教学模

6、式开始从单纯重视教育教学转向教育教学与研究并重；二是学科设置趋于多样化，机械工学等传统学科在高等专门学校学科中的比重逐渐下降；三是构建了与更高层次大学的有效衔接，从而使原有的“五年一贯制”在某种程度上进一步实现为“高专·本科-硕博一贯制”；四是实现了国立高等专门学校的法人化，鼓励高专之间合理的内部竞争。可以说，高等专门学校的创立打破了战后日本“大学一体化”的教育制度，开启了现代日本序列性技术教育的新时代。尽管高等专门学校制度本身不可否认地存在着一定的不足和缺陷，但是它在应用型人才培养方面所发挥出来的正面、积极作用却是不争的事实。正如OECD高等教育政策视察团的评价所述：

7、“日本的高等专门学校教育肩负着特定层次应用型人才培养的重任，其教育效果十分显著，教育水平令人钦佩。”二、高等专门学校办学模式的特点（一）办学主体国家化如前所述，由于高等专门学校的办学主体主要是国家和地方政府，因此公立学校所占比例高。从总体发展过程来看，国家和地方政府出资举办的高等专门学校始终占据着主导地位，并且学校数量一直呈现增长态势。办学主体国家化所带来的效果是显而易见的，一方面，由于是政府出资办学，因此学校的教学硬件，特别是先进实验设备的配置得到了有效保障；另一方面，由于办学经费充足，所以高等专门学校的学费极低，大致只有一般国立大学的