认真办理政协提案不断改进政府工作

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1、认真办理政协提案不断改进政府工作各位领导，同志们：办理政协提案是政府工作的基本职责，是政府政务工作的基本任务，是政府公务人员作为人民公仆服务群众的基本要求。近年来，市政府系统按照《中共自贡市委关于加强新时期人民政协工作的意见》的要求，不断开拓创新，加大办理工作力度，有力促进了政府民主、科学决策水平的不断提高和全市经济社会事业的全面发展。一、高度重视，充分发挥政协提案对政府工作的促进作用　　认真办理政协提案不断改进政府工作各位领导，同志们：办理政协提案是政府工作的基本职责，是政府政务工作的基本任务，是政府公务人员作为人民公仆服务群众的基本要求。近年来，市政府系统按照《中共自贡市委关于

2、加强新时期人民政协工作的意见》的要求，不断开拓创新，加大办理工作力度，有力促进了政府民主、科学决策水平的不断提高和全市经济社会事业的全面发展。一、高度重视，充分发挥政协提案对政府工作的促进作用政协委员以高度的政治责任感，围绕党和政府的中心工作，在调查研究的基础上形成的提案，是他们积极参政议政、认真履行职责的具体体现。政协提案涉及面广，内容丰富，包含大量促进经济社会发展的真知灼见。认真办理政协提案，既是加强社会主义民主与法制建设的要求，也是各级政府了解社情民意、确保经济和社会事业健康发展的需要，更是尊重人民民主权力的具体体现。多年来，参加政协的各民主党派、工商联、人民团体及社会各界政

3、协委员，围绕我市全面建设小康社会的奋斗目标，积极建言献策，就发展社会主义市场经济、社会主义民主政治和社会主义先进文化，促进我市物质文明、政治文明和精神文明协调发展等方面，提出了许多有情况、有分析、有具体建议的提案，对推动和改进政府工作起到了积极的作用。特别是随着民主法制进程的加快，社会各项事业的全面发展，政协委员们参政议政的热情空前高涨，提案数量保持在较高水平，质量明显提高，并呈现出三大特点：一是提案的覆盖面越来越广。政协提案逐渐从经济领域向社会领域、从单一的城市管理向对整个社会的管理、从群众的基本生活向社会保障体系建设、从工作作风建设向政府职能转变等等方面拓展和延伸，提案涉及经济

4、、社会、政治、精神文明建设、群众生活等方方面面，涵盖了政府工作的各个领域。这对于我们树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展具有十分重要的推动作用。二是提案的综合性越来越强。反映单一问题的提案比重逐渐减少，而反映综合问题的提案比重有所增加；由一个部门承办的提案逐渐减少，而需多个部门共同办理的提案明显增加；个人提案保持稳定，而集体提案呈增加趋势。这不仅反映出政协提案本身的质量明显提高，而且说明政协委员善于站在全局的高度考虑问题、提出建议，对政府工作是一个极大的帮助。三是提案的针对性越来越强。政协委员大多来自基层，对情况熟悉，提出的建议具有很强的针对性，反映的问题大多

5、是事关全局发展的重大问题，事关群众切身利益的热点、难点问题。特别是近两年的提案，更反映出了政协委员对政府职能转变的迫切愿望，体现了政协委员观念的转变。建设服务型政府是政府职能转变的根本目标，履行好经济调控、市场监管、社会管理和公共服务职能，是市场经济条件下对政府工作的基本要求。近两年市政府系统办理的536件政协提案中，经济调节类57件、市场监管类64件、社会管理类267件、公共服务类148件，社会管理和公共服务类的提案占了77.5%。这些提案比较集中地反映了政府工作的薄弱环节，对加快政府职能转变也是一个极大的促进。上述特点，充分反映出了我市民主政治建设不断加强，反映出了政协委员参政

6、议政水平不断提高，同时也给提案办理工作提出了新的更高的要求。长期以来，市政府及各部门都高度重视政协提案的办理工作，尤其是本届政府，更是将提案办理工作提上了重要议事日程，纳入了政府的重要政务工作。一是加强了领导。政府主要领导每年都亲自参加全市办理工作会议，亲自督查政协提案的办理情况，亲自听取政协委员对办理工作的意见和建议。市政府各部门也进一步加强和完善了主要领导负总责、分管领导具体负责、各业务科室具体承办的办理工作三级责任制，确保了办理工作责任的落实。二是完善了制度。坚持办理工作回头看和开门办理制度，建立了政协委员、承办部门、督办单位三方见面，书面答复与现场办理、面上催办与重点督办相

7、结合的三见面、两结合的工作机制，完善了办理工作的程序和考核办法，推动了办理工作的有序、有效开展。三是加强了督办。每年两会后，及时确定了重点提案，并实施重点督查。尤其是通过政府分管领导对分管部门提案办理工作的督促和检查，使办理工作中的一些重大问题得到了及时有效的解决，促进了办理质量的提高。五年来，市政府系统共办理政协提案1328件，其中2003年的满意和基本满意率达100%。通过办理工作，我们深深感到，办好政协提案，不仅可以增强我们的民主政治意识，而且能够极大地提高政府