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1、论文:大学的学科建设究竟应该采取哪种模式----大学教育论文-->论文:大学的学科建设究竟应该采取哪种模式[摘要]学科建设是高校“重中之重”的工作,随着学科建设内涵的发展,以及我国高等教育跨越式发展的需要,学科建设模式也正在逐步地与之适应。本文对高校普遍存在的三种学科建设模式:学科点建设、项目建设及平台和基地建设模式进行了分析,并指出在平台和基地建设过程中需要处理好的几个关系。[关键词]学科建设;管理模式 随着中国高等教育的快速发展,国内许多知名高校都提出了建设世界一流大学和国际知名的高水平研究型大学
2、的奋斗目标。教育部也明确指出“985工程”二期建设规划的重要内容就是建设世界一流学科:要以造就一流的学术团队和提升科技创新能力为重点,以科技创新平台和哲学社会科学创新基地为载体,集成、整合相关资源,提高投资效益,加速世界一流学科的形成。那么,在这一发展背景下,高校的学科建设究竟应该采取哪种模式,其优越性何在,具体操作中还存在哪些问题,本文将对此作具体分析。 一、高校学科发展的历程1980年2月《中华人民共和国学位条例》审议通过,并于1981年1月1日起施行,标志着我国学位制度正式建立;1981年5月
3、20日,国务院批准了《中华人民共和国学位条例暂行实施办法》。国家教委据此制定了研究生培养和学位授予系列规章制度,指导高校进行研究生的培养以及学科点的建设,规模不断扩大。目前各高校的学科分类是按照1997年教育部颁布的《授予博士、硕士学位和培养研究生的学科、专业目录》来设定的,它是在1990年国务院学位委员会和国家教育委员会联合下发的《授予博士、硕士学位和培养研究生的学科、专业目录》的基础上,按照“科学、规范、拓宽”的原则进行修订完成的。增加了管理学学科门类,授予学位的学科门类增加到12个;一级学科由原
4、来的72个增加到88个,二级学科由原来的654种调整为382种。此次调整虽然初步规范和理顺了一级学科,拓宽和调整了二级学科,但学科的分类仍然过多过细,学科间的壁垒严重阻碍了学科的交叉融合,有限的资源也很难实现合理配置。1988年,教育部首次在全国高校中遴选了416个国家重点学科,部分省市也相应开展了重点学科的评选工作,并给予重点支持,许多高校自行开展校重点学科建设。通过第一轮的建设,全国高校学科整体水平有了较大提高,在此基础上,2002年进行的第二轮国家重点学科评选共产生965个国家重点学科,涵盖了全
5、国183所高等学校。此次评审体现了“有所为,有所不为”的指导思想,明确高校的学科建设应集中有限资源,突出优势,分类指导。《面向21世纪教育振兴行动计划》中的两大重要工程———“211工程”和“985工程”建设,均以学科建设为核心内容:“211工程”建设是以项目为抓手,凝练学科方向,汇聚学科队伍,整合多方资源进行重点投入,建设一批重点学科,使其接近或达到国际同类学科的先进水平;“985工程”则进一步明确了建设若干所世界一流和世界高水平大学的奋斗目标,为了实现这一目标,首先就要整合学科优势,构筑学科高地,
6、形成若干具世界一流水平的学科。 二、高校学科建设的三种模式笔者将高校在学科发展历程中采用的建设模式主要归纳为以下三种:学科点建设、项目建设以及平台和基地建设。1.学科点建设模式从国家恢复研究生招生到“九五”“211工程”建设之前,很多高校的学科建设管理采取的是的学科点建设模式,其特点表现在学科建设的重心就是学位点的申报,无论从工作内容到表现形式主要都是硕士点、博士点的申报,点越多,工作就做得越好,学科建设管理一般都作为研究生院的一项常规工作,通常由研究生院内设的学位办或学科办承担此项工作。学校对整个
7、学科布局虽然也有一定考虑,但往往没有明确的规划或重点投入,而学科点申报成功后,也并没有特别的措施跟进,只是按照学校———学院———系所———专业的垂直结构;纳入常规的教学、科研管理体系,基本是无为而治的管理模式。由于没有硬性的建设指标,没有特殊的资源调配,无沦人、财、物的投人都并不真正对应学科的需要,学科发展的速度比较缓慢,尤其是新的学科生长点很难产生。“九五”“211工程”建设以后,特别是“十五”开局,教育部长周济指出大学需要认真思考两个问题(即要建设一个什么样的大学,和怎么建设这样的大学),并在此
8、基础上制定3个规划(即发展战略规划、学科和队伍建设规划、校园建设规划)。自此,高校掀起了一轮规划热潮,这时很多“211程”建设学校都纷纷成立独立的学科建设管理机构,开始从事学校整体学科布局的规划工作,结合学校的实际,根据学科规划的目标重新调整资源的分配,集中人力、物力对若干个重点学科和具有发展潜力的学科进行重点投入,以期这些学科在在学科方向、梯队建设、条件建设、人才培养和科学研究等方面形成优势和特色,使学校的学科结构和布局更加合理。因此原来的学科点建设模
