棉船镇防汛应急预案

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1、棉船镇防汛应急预案　　一、总则　　1、编制目的　　为了做好水灾发事件的防范与处置工作，保证抗洪抢险工作高效有序进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障经济社会全面、协调、可持续发展，按国务院的要求和省、市、县人民政府的统一部署，结合我镇实际，特制本预案。　　2、编制依据　　依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国河道管理条例》以及《江西省实施（中华人民共和国防洪法）办法》、《江西省河道管理条例》等法律法规和《九江市纪委、省监察厅关于在防汛抗洪中加强监督严肃纪律的规定》等有关规章制度。　　二、基本情况　　棉船镇

2、是长江中下游一个大冲积洲，四面环水，方圆104平方公里，堤内面积54平方公里，可耕面积5.6万亩(棉花种植面积5万亩);辖12个行政村,159个村民小组,8700户农户,4.2万人;重点企业10家,中小学22所(其中,初中1所,小学17所),19个驻镇单位。　　棉船大堤始建于1954年，全长64华里，土质结构复杂，半数属沙质土壤结构，堤面宽度7—10米，堤身高程22.—23米（口高程），共有大小穿堤建筑22处（其中排涝机站10座，抗旱闸口12）座，大堤块石护坡全长仅10余公里。　　存在的主要隐患：①上游83年决口堤段700米（21＋300－22＋000），渗漏严重，泡泉

3、群集中；②金星村九组2700米（27＋000—29＋700）崩岸严重；③朝阳外闸100米（4＋200－4＋300）地基沙土流失，闸口年久失修，损坏严重；④新红格子堤XX余米未护坡，崩岸严重。　　三、组织指挥体系　　镇政府成立防汛应急指挥部，负责全镇的防汛突发事件的应对工作。　　1、镇防汛应急指挥部（以下简称镇指挥部）　　（1）、镇总指挥部　　总指挥长：李平（党委书记）　　常务副总指挥长：慈金兵（党委副书记、镇长）　　副总指挥长：吴新华吴问根柯昉胡正风何萍　　王保根阳勍朱胜忠疏浚时昀方益中　　成员：周宇茂唐桂龙方靖张正兵　　阳和平唐义球吴耿昌朱乐春　　（2）、各指挥分部：

4、　　①上游指挥分部（复排、金洲、江心责任堤段）　　指挥长：慈金兵　　副指挥长：疏浚　　技术员：丁贤发　　成员：韩林刘智唐征余碌明　　物资调配员：丁贤发　　②中游指挥分部（金星、日新、粮洲、新淡、棉科所责任堤段）　　指挥长：柯昉　　副指挥长：方益中阳勍　　技术员：吴的焰　　成员：韩加虎查宏余文进　　物资调配员：吴的焰　　③下游指挥分部（升洲、光明、新洲、朝阳责任堤段）　　指挥长：吴新华　　副指挥长：王保根　　技术员：张结苟　　成员：张先云钱益祥王清亮束长付　　物资调配员：张结苟　　④新红指挥分部（新红责任堤段）　　指挥长：胡正风　　副指挥长：朱胜忠　　技术员：齐美南　　成

5、员：何满付伍宏炬肖仁贵　　物资调配员：齐美南　　⑤中湖指挥分部（亭子坎村堤段）　　指挥长：吴问根　　技术员：汪社福　　成员：谈国清　　物资调配员：汪社福　　⑥后勤指挥分部　　指挥长：何萍　　副指挥长：时昀　　成员：吴福利胡俊徐文忠夏璇　　何美霞尹小艾方秀丽　　2、其他防汛指挥机构　　各村汛其成立防汛指挥机构或相应的专业防汛抗灾组织，负责本村的防汛工作；遇重大突发事件，可以组建临时指挥机构，具体负责应急处理工作。共3页，当前第1页　　四、不同水位的应急措施　　1、当长江洪水达到警戒水位（17.70米，吴淞口高程）时，在镇党委、镇政府的统一领导下，镇防汛总指挥长或常务副总指

6、挥长主持会商，动员部署防汛工作，宣布进入紧急防汛期；镇党委、镇政府下派工作组，分赴各堤段指导防汛工作；各村巡逻队、抢险队全部上堤，严密布防，每1000米为一巡逻段，24小时巡逻查险，大村上抢队3支，中村上抢险队2支，小村上抢险队1支。（每支30人）　　2、当洪水达到1983年水位（棉船水位20.31米）时,各村巡逻队、抢险队、运输队全部上堤，每500米为一巡逻段，24小时巡逻查险，每1000米设抢险队一支（人员30人）；同时各指挥分部根据水情，采取临时加高加固堤坝等紧急措施，确保大堤安全。　　3．当洪水达到1998年水位（棉船水位21.20米）时，全镇进入一级紧急状态，

7、所有力量全力以赴上堤防汛；各村巡逻队、抢险队、运输队、预备队全部上堤；每150米为一巡逻段，24小时巡逻查险；每500米设抢险对一支（人员30—50人）。　　五、人员紧急撤离方案1、风险溃堤分析：　　（1）、上游1983年决口堤段，渗漏严重，泡泉区，遇98年以上特大洪水，可能最大决口宽度60—70米，溃口洪峰流量2070立方米/秒，洪水将从夹江直冲下流，两侧鲮字号、同三号圩被洪水冲溃，漫顶后经晗丰圩、棉船东沙公路不同方向流向下游。　　（2）、金星九组崩岸处，遇98年以上特大洪水，可能最大溃口宽度80—100米，溃口洪峰流量2300立方米/