深化改革、扩大开放是贯彻落实科学发展观的必然要求

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1、深化改革、扩大开放是贯彻落实科学发展观的必然要求　　十届全国人大四次会议通过了《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》。胡锦涛同志强调，“做好‘十一五’时期的各项工作，关键是贯彻落实好科学发展观。”“要在新的历史起点上继续推进社会主义现代化建设，说到底要靠深化改革、扩大开放。”这促使我们进一步思考深化改革、扩大开放与贯彻落实科学发展观的关系问题。近日，记者就此采访了国务院研究室主任魏礼群。　　记者：科学发展观集中反映了社会主义的本质要求和社会主义建设的内在规律；改革开放就是要改变生产关系和上层建筑中不适应经济社会发展的环节和方面，使我们的体制

2、机制更好地适应社会主义的本质要求和社会生产力发展的内在规律，因而贯彻落实科学发展观必然要求深化改革、扩大开放。请您具体分析一下，为什么全面落实科学发展观最根本的要靠深化改革、扩大开放？　　深化改革、扩大开放是贯彻落实科学发展观的必然要求　　十届全国人大四次会议通过了《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》。胡锦涛同志强调，“做好‘十一五’时期的各项工作，关键是贯彻落实好科学发展观。”“要在新的历史起点上继续推进社会主义现代化建设，说到底要靠深化改革、扩大开放。”这促使我们进一步思考深化改革、扩大开放与贯彻落实科学发展观的关系问题。近日，记者就

3、此采访了国务院研究室主任魏礼群。　　记者：科学发展观集中反映了社会主义的本质要求和社会主义建设的内在规律；改革开放就是要改变生产关系和上层建筑中不适应经济社会发展的环节和方面，使我们的体制机制更好地适应社会主义的本质要求和社会生产力发展的内在规律，因而贯彻落实科学发展观必然要求深化改革、扩大开放。请您具体分析一下，为什么全面落实科学发展观最根本的要靠深化改革、扩大开放？　　深化改革、扩大开放是贯彻落实科学发展观的必然要求　　十届全国人大四次会议通过了《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》。胡锦涛同志强调，“做好‘十一五’时期的各项工作，关键

4、是贯彻落实好科学发展观。”“要在新的历史起点上继续推进社会主义现代化建设，说到底要靠深化改革、扩大开放。”这促使我们进一步思考深化改革、扩大开放与贯彻落实科学发展观的关系问题。近日，记者就此采访了国务院研究室主任魏礼群。　　记者：科学发展观集中反映了社会主义的本质要求和社会主义建设的内在规律；改革开放就是要改变生产关系和上层建筑中不适应经济社会发展的环节和方面，使我们的体制机制更好地适应社会主义的本质要求和社会生产力发展的内在规律，因而贯彻落实科学发展观必然要求深化改革、扩大开放。请您具体分析一下，为什么全面落实科学发展观最根本的要靠深化改革、

5、扩大开放？　　魏礼群：科学发展观对于全面建设小康社会和整个社会主义现代化事业具有全局的、长远的指导意义。全面落实科学发展观，必须从思想上、组织上、作风上和制度上形成更为有力的保障。而建立和完善体制机制保障，最根本的要靠深化改革、扩大开放。　　改革开放是促进经济社会发展的强大动力，是强国富民的必由之路。党的十一届三中全会以来，我国经济实力、综合国力大幅跃升，人民生活显著改善，经济社会面貌发生了巨大变化。这一切成就的取得，都是同坚持不懈地推进改革开放分不开的。但我们必须清醒地看到，我国要建成完善的社会主义市场经济体制，还有很长的路要走，任务仍相当艰

6、巨。我国经济社会发展中存在的不少突出矛盾和问题，包括经济结构不合理，经济增长方式粗放，自主创新能力不强，经济社会发展同资源、环境的矛盾加剧，城乡、地区发展不协调，社会事业发展滞后等，虽然同我国仍处于社会主义初级阶段、生产力不发达有关，但更直接的原因是体制机制还存在弊端。比如，固定资产投资过度扩张和低水平重复建设严重的问题一再出现，就与政府职能转变不到位，财税、金融、投资体制不合理，政绩评价体系不完善等问题密切相关。又如，高投入、高消耗、高污染、低效益的粗放型经济增长方式转变缓慢，固然有多方面原因，但主要是由于企业改革尚未完成，现代市场体系不完善

7、，资源性商品和生产要素价格还不合理，保护资源、环境的法律法规和制度还不健全。再如，城乡、地区发展差距和居民收入差距持续拉大，发展不协调，重要原因是城乡二元结构以及财税体制、收入分配制度等方面存在问题。解决这些突出矛盾和问题，根本途径在于按照科学发展观的要求，深化改革，推进体制机制创新，把经济社会发展切实转入全面协调可持续发展的轨道。　　理论和实践都充分说明，只有深化改革，进一步改变生产关系和上层建筑中不适应经济社会发展的方面和环节，才能不断为经济社会发展注入活力和动力；只有深化改革，更大程度地发挥市场机制的作用，才能更加有效地配置和利用资源，调

8、整和优化经济结构，转变经济增长方式；只有深化改革，改变传统的发展模式，才能真正做到以人为本，促进城乡、区域、经济社会协调发展和人与自然和谐发展；只有深