解析我国民营资本海外油气投资的战略

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1、解析我国民营资本海外油气投资的战略1前言　　自加入es;104t销往中国。自2008年以来，国内民营资本参与海外油气资产收购的案例逐渐增加。2010年，国家发布的新36条支持民间资本参股建设原油、天然气、成品油的储运和管道输送设施及X络，已经有多家民营上市公司公告拟收购海外油气资产。新36条发布后，国内参与海外油气投资的企业从中石油、中石化、中海油等三大国有石油公司和中化集团、中信资源有限公司等其他国有石油企业扩展到洲际油气、烟台新潮实业等民营资本等。在2009年和2012年两次全球经济衰退期间，中国国有石油公司的大规模海外并购投资进退维谷，中国民营石

2、油企业虽然相对灵活，但也同样在低油价周期中陷入两难境地，若继续投资就不可避免油价持续下跌的风险，但撤出投资就等同于放弃当时竞争激烈的优质油田。2013年以来，不少主营业务为非油气行业的企业转型进行海外油气投资，由于持续的调控使得房地产企业利润走低，所以房地产公司转型能源公司者居多。　　2.2民营资本走出去近期现状　　民营资本是石油行业的重要组成部分，参与油气市场竞争，并打破国有企业对石油行业的垄断，使油气市场逐渐形成了以国有石油公司为主、民营资本为补充的格局。　　2013年，我国企业实施的海外油气资产并购交易共17宗，其中由民营资本为主体实施的并购交易

3、达7宗，国内上市公司是实施海外并购的主体。从2013年开始，民营资本参与海外油气资源开发的进程继续加快，继2013年完成近10亿美元的收购后，2014年有海南正和实业集团股份有限公司(正和股份)、常熟风范电力股份有限公司(风范股份)、金叶珠宝股份有限公司(金叶珠宝)、潍坊亚星化学股份有限公司(亚星化学)、广汇能源股份有限公司(广汇能源)、兰州海默科技股份有限公司(海默科技)等9家民企上市公司宣布涉足海外油气业务，并购额达22亿美元。投资标的主要在政治经济环境比较稳定的地区，如复星国际有限公司以3.6亿美元收购洛克石油在澳大利亚的油气资产，中油燃气集团有

4、限公司以2亿美元收购加拿大的油气资产　　2.3民营资本机构发展　　2004年，国内100多家民营石油化工企业为整合民间石油资源成立全国工商联石油业商会(以下简称商会)。该机构为非盈利性的民间组织，商会会员分布于国内26个省市，涵盖石油行业的上、中、下游各个环节。商会的成立标志着民营资本能够有更大的生存空间，能够更好地维护自身合法权益。商会组织国内民营石油业精英，访问国外著名石油企业，学习国外同行经验，了解国际石油市场动态，并积极促进国内民营石油业与国际石油大公司合作。2014年，石油业商会组织一批民营油企前往巴西、哥伦比亚等产油国考察，与当地相关产业协

5、会和企业进行初步接触，并在加油设备方面达成合作意向。商会呼吁民营企业在新的一年里响应国家号召走出去，商会将继续组织相关企业出国考察，探讨在油源、设备、炼化等方面的合作模式，石油相关设备的出口以及投资设厂将是主要的引导方向。2014年6月，商会和中国石油经济技术研究院共同主办召开了民营石油企业走出去政策研讨会，为民营石油企业在新常态下坚持互利共赢的开放战略和一带一路战略下如何更好地走出去提出宝贵意见。2014年9月，商会一行拜访美国驻华大使馆，与使馆能源和环境处进行友好会谈，希望搭建中美两国企业沟通、合作的平台，促进中美两国民营石油企业的经贸往来。　　2

6、.4民营资本参与海外油气投资前景　　过去很多优质海外油气项目几乎都在国有企业手中，民营企业很难获得这种机会，但在我国能源改革的大背景下，在整个油气产业链逐步有序放开、引入竞争和市场主体多元化的大趋势下，有国家政策的支持和引导，民营企业在这个行业的机会明显增多了。中石油、中石化、中海油三大石油公司的海外业务发展战略正在转型，对自身的海外战略布局、整体资产组合进行调整，从注重规模扩张转向更重质量和效益，因此其海外收购的速度明显放缓。而民营企业迎合油气改革利好政策，积极走出去收购海外油气资产，希望有效改善盈利能力。十八届三中全会《全面深化改革若干重大问题的决

7、定》提出鼓励企业及个人发挥自身优势到境外开展投资，国家对于一带一路战略的推动也为民营企业带来更多政策方面的投资便利，国家对企业海外投资并购审批程序由审批制改为备案制也吸引越来越多的民营资本参与到海外油气投资中来。国家新组建的亚洲基础设施投资银行、丝路基金为中国企业参与一带一路投资提供了又一资金，这意味着像洲际油气这样海外扩张的油气公司有机会获得丝路基金的支持。　　3我国民营资本海外油气投资问题分析　　在近年多起民营资本海外油气投资案例中，民营资本既暴露出自身海外融资担保困难，又显示出技术落后和经验不足等缺陷。虽然民营资本海外油气投资取得了一定成绩，但仍

8、面临多方面的考验。　　3.1海外投资融资困难　　民营资本进行海外油气投资需要大量的资金，而我国